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去年在日獲批難民四分之一來自中國

2021年5月11日

據日本廣播協會近日報導,去年總共有47名外國人在日本獲得難民身份。其中中國公民11人,為日本1982年開始接受難民以來的最高數字。這些中國人部分來自新疆。

Japan Tokio 2016 | Solidarität mit Geflüchteten
日本嚴苛的難民政策長期受到批評圖片來源: Alessandro Di Ciommo/NurPhoto/picture alliance

(德國之聲中文網)據日本出入國在留管理廳公佈的數字,去年共有47名外國人在日本獲得難民身份並被允許留在該國。其中包括11名中國人。

日本長期以來因接受難民數量極少受到批評。與德、美、法等國相比,日本每年批准的難民人數只相當於這些國家的零頭。2019年,共44人在日本獲得難民身份,而在德國為53973人,在美國為44614人,在法國超過3萬人。

去年獲得難民身份的中國人明顯增多

不過,從縱向比較來看,日本近兩年批准的中國難民人數出現明顯變化。據《南華早報》報導,在2015年之前的30年裡,只有兩名中國在日本獲得避難。2018年,則有308中國人在日本申請避難,僅四人獲批。2019年,共有134名中國人在日本申請避難,無一人獲准。2020年,受疫情影響,僅有88名中國人在日本申請避難,但有11人成功獲得難民身份。

宗教原因和香港問題

日本廣播協會在報導中指出,中國因其對待少數民族、包括新疆維吾爾人的做法受到越來越多的批評,國際社會指責中國正在踐踏人權,在日本獲得難民身份的中國人數量增多很可能與此有關。日本難民援助組織指出,一些逃到日本的中國人稱,他們的宗教信仰和政治信仰在中國不被容忍。其中一些人來自新疆。在日本申請難民的中國人包括法輪功成員、基督徒等等。南華早報援引名古屋難民支援室(Door To Asylum Nagoya support group)的一名協調員指出,宗教是中國人到日本尋求避難的主要原因。

日本難民援助組織還估計,今後會有更多香港居民向日本申請避難。今年3月,包括日本在內的七國集團發表聲明,呼籲中國遵守《中英聯合聲明》及其法律義務,尊重《基本法》所規定的香港基本權利和自由,並呼籲中國和香港當局結束對那些倡導民主價值觀的人、捍衛權利和自由者的無端打壓。去年在日本獲得避難權的11名中國人中無一來自香港,但《南華早報》援引日本難民律師團體秘書長杉本大輔(Daisuke Sugimoto)表示,日本政府對中國難民申請者的態度正在發生改變,政府估計今後會收到更多難民申請,包括來自香港的申請。

通常而言,在日本申請避難的中國人是通過旅遊簽證來到日本,但疫情導致去年到日本渡假的中國遊客人數驟減。目前,日本國會正在審議對《出入境管理及難民認定法》進行修訂。日本現今允許一些人以人道主義理由留在日本,但沒有承認其為難民。計劃中的修訂旨在給那些不完全符合難民身份的人提供明確的法律標準。

(據日本廣播協會、南華早報等)

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