（德國之聲中文網）《南海和東海制裁法案》一旦出台，美國將會凍結"威脅和平，安全或穩定的行為或政策"人士在美國的財產，並且拒絕向他們發放簽證。
法案草案寫道，美國國務院每六個月向國會提交一份名單，確定在南中國海地區參與建設或發展項目的中國公司或個人，具體項目包括填海工程、島嶼建設、燈塔建設和移動通信基礎設施建設。
共和黨參議員魯比奧向《南華早報》表示，這項跨黨派法案是美國和盟國打擊北京在南中國海非法、危險的軍事化行動的一個部分。
美國國務院剛剛公佈對13個中國企業和個人實施制裁。根據《聯合早報》報導，受到制裁的中國企業共有10家，包括中國（大連）科技碳石墨製造總公司、北京和普威視科技股份有限公司、浙江兆晟科技公司、北京旭潤科技公司等等，以及三名個人。其中不乏生產軍用產品的企業，比如生產光電設備的北京和普威視科技股份有限公司，根據其網站介紹，這家公司是軍武裝備採購入圍供應商，在武器裝備配套、邊海防沿線等領域和工科研院所、解放軍部隊和武警部隊有著廣泛地合作。
另外一家戎邦光電從事專業從事紅外熱成像產品的研發、生產和銷售，其產品廣泛用於消防救援、警用執法、邊海防、國家安全等領域。浙江兆晟科技股份有限公司也生產紅外熱成像產品。同被制裁的還有江蘇天元金屬粉末有限公司，這家企業生產鋁粉，其網站強調，他們的產品達到並超過中國軍用標準，也達到了美國軍用標準規範。
制裁聲明由美國國務院國際安全與防擴散局發出，美國聯邦紀事網站顯示，這些實體與個人被指違反《伊朗、北韓和敘利亞防擴散法案》，向這幾個國家轉移軍品管控清單上的物品、技術或服務，或從伊朗、敘利亞、北韓採購軍品管控清單上的物品、技術或服務等。
聲明要求任何美國政府部門未經許可不得向這些企業或個人採購任何服務、產品等等，暫停授予這些人員現有的所有許可。制裁行動在本月生效，為期兩年。
本月初，菲律賓、美國、日本和印度的六艘艦船聯合穿越了具有爭議的南中國海。菲律賓海軍發言人喬納森•扎塔（Jonathan Zata）上尉說，為期一周的航行穿越的是南中國海國際水域，而並非經過任何有爭議的領水。他表示："我們的重點不是批評某個國家，而是與其他海軍的合作。"
美國海軍本周四表示，美國海軍艦艇將會與日本、澳洲和韩国在西太平洋舉行聯合軍演。路透社報導，為期六天的軍演約有3000士兵參加，包括2艘日本驅逐艦、2艘澳洲护卫舰以及1艘韓國驅逐艦。美軍派出5艘軍艦、以及戰機和海上巡邏機。演習包括實彈射擊和反潛戰演習。此次軍演是亞太地區聯合海軍力量的一次最新展示。
最近發布的衛星圖像顯示，中國在有主權爭議的南中國海填海造地規模龐大，工程進展迅速。普遍認為，人工島嶼上建有多個軍事設施。
圖片來源： CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示，中國在存在主權爭議的永暑礁（Fiery Cross Riff）修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上，該跑道足以滿足空中巴士A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較，中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。
這張衛星圖片是2015年11月拍攝的，人們可以看到島上正在進行建造工程。據悉，島嶼上已經設有一個直升機停機坪，一個300米長的碼頭，還有面積大到足以停靠軍隊油輪的海港。
中國在爭議海域填的首個海造地工程之一就是在赤瓜礁（South Johnson Reef）進行的。赤瓜礁由中國實際控制。這張最近拍攝的圖片可以看到，島上北端一座雷達塔的修建接近完工。華盛頓戰略與國際研究中心下屬機構亞洲海事透明倡議（AMTI）表示，島嶼中心位置可能修建了一座大型的多層軍事基地。
從2016年年初，在斯普拉特利群島（Spratly Islands，中國稱為南沙群島)之內的美濟礁（Mischief Reef）附近，中國也開始大興土木。專家推測，美濟礁未來可能會成為中方的海軍軍事基地。
南熏礁（Gaven-Riff）的人工島工程始於2014年，施工速度很快，已經填海造出11.4萬平方米土地。對比2014年3月的左圖和2014年8月的右圖，一座人工新島赫然成形。
根據亞洲海事透明倡議，自2003年起，中國就在南熏礁部署了軍力。專家們表示，島上主廣場上似乎建立一個防空塔。
擴張島礁的基本流程是從海底疏濬砂石，倒在淺灘上，砂會聚集至高水位線以上，之前岸床或者島礁的位置就被隱藏起來。然後用推土機等工具將砂子弄平。建造完想要的土地面積後，島嶼周邊工人要建立壁壘，防止侵蝕和風暴潮。之後就開始建造各種設施。
中國對南中國海上約90%的區域提出領土要求，而菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等國也對這塊資源豐富的水域提出主權要求。南中國海是重要的世界貿易航運通道，每年都有價值約5兆美元的貨物經由該海域運往全球各地。中國的填海造地被美國軍方稱為「沙土長城」工程，美國對建造人工島嶼的意圖表示嚴重關切。北京認為，其對南中國海擁有「歷史性權利」。
華盛頓擔心，中國在南中國海地區軍事層面的努力會削弱美國在太平洋地區的海軍和經濟力量。美國考慮派遣美國軍機和軍艦進入南中國海新造島礁12海裡內海域。華盛頓一再向北京和其他在爭議海域進行填海的國家結束工程，但北京對此表示拒絕。
菲律賓政府表示，中國的人工造島活動對南中國海的「生物多樣性和生態平衡造成不可逆轉的廣泛破壞」。並且，珊瑚礁系統因此遭到破壞，導致周邊沿海國家每年蒙受1億美元的經濟損失。
這次的《南海和東海制裁法案》法案草案由13名民主黨和共和黨參議員共同發起，比2017年提出相關立法的人數有大幅增加。兩年前，一些共和黨和民主黨人士曾提出過《南海與東海制裁法案》。支持這項新法案的人希望制裁措施這次能得到通過，今年年初剛上任的美國參議院外交委員會主席吉姆•裡施（Jim Risch） 對北京的政策和行動進行了詳細審查。共和黨參議員魯比奧的一名發言人周三表示："鑑於裡施對中國問題的關注，我們對草案非常樂觀。"她還透露，這次的提案與2017年提出的草案內容相同。
美國戰略與國際研究中心的兩岸問題專家葛來儀(Bonnie Glazer) 表示："就算得到了參議院的支持，也要和眾議院達成共識。我猜草案最終不會以這種內容形式得到通過。"
