（德國之聲中文網）2月21日，與推出其它許多政策的方式一樣，中國政府突然推出新政，叫停"封閉住宅小區"。包括"新華社"在內的官媒報導稱，中共中央國務院已經就此推出《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，規定新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網佈局問題，促進土地節約利用。

該規定一推出，立即引起了公眾輿論的廣泛關注。在中國的網路社群網站以及相關新聞的討論區內，疑此新規的聲音佔據主流。許多民眾認為取消"封閉住宅小區"對小偷和拐賣兒童等不法分子來說無疑是"一大利好"。另外，政策層希望看到的解決交通擁堵和停車位緊張，促進土地節約利用等正面效應也受到網民的廣泛質疑。

有關安全的質疑

國務院新出台的規定對於北京的鄭先生來說本是一大利好消息。他是北京市政府各種小區改造項目的承建商之一。新規定意味著他又有許多新項目可做。但平心而論他也並不看好有關取消"封閉住宅小區"的政策。因為單獨就北京的各大小區來說，安全問題就已經令人十分頭疼，如果該政策要在全國範圍落實，"就更沒譜了"。

在鄭先生看來，相關新規執行起來的阻力首先在於現有居民對安全的顧慮。因為沒有圍牆的小區就像古代"坊"的概念，但"古代沒有汽車，沒有貼廣告的，沒有這麼多快遞的送餐的 ，也沒有人販子"，鄭先生如是說。其次，還有一些涉及居民利益的實際問題。因為中國房產的面積包括公攤面積，也包含小區內的面積。"封閉住宅小區"取消後，建築面積應該有所改變，同時開發商交給政府的土地出讓金也應有所調整。因為原來屬於開發項目的道路變成了公共道路，這就必然會引來各種利益之間的糾紛。

有關物權法的質疑

而打開"封閉住宅小區"後原有房主公攤面積變為公共面積的問題也是除了安全隱患以外，民眾爭議的最大焦點之一。名為"章魚哥艹你妹"的網民像其他許多網民一樣，在相關新聞下對新規定與物權法的衝突提出質疑，指出："憑什麼你一個文件就可以決定我的財產？我們小區的街道是你的嗎？綠地是你的嗎？"

就此，中國最高人民法院民一庭庭長程新文表態稱，相關舉措的目的是"為了實現物和有關資源效益的最大化"，是一個"非常具有前瞻性的、與時俱進的城市發展理念"。程新文指出，黨中央、國務院提出的這一意見屬於黨和國家的政策。有關業主的權益保障問題，中國還將有一個"通過立法實現法治化的過程"。作為司法機關，人民法院將予以"密切關注"。

北京先當試點?

在中國的網路輿論中，也有許多人要求北京應該率先成為打開封閉式小區的試點城市，如果效果良好，可向全國推廣。北京市內的許多中央直屬機關及政府和軍隊的家屬居住區實際上都屬於"封閉式小區"的范疇。相關網路輿論的聲音所針對的也是這些政府機關和軍隊的大院。

以鄭先生的經驗，新規定出台後，開發商也會"變相扭曲"有關規定，尋找與河、山緊鄰，或靠近政府機關的地皮繼續開發封閉式小區。如果附近沒有這樣可以利用的條件，開發商還可以通過修建商業圈，實際上依然把小區"圍"起來。如果到時其它封閉式小區果真被叫停，這種小區的利潤空間就會更高。

"封閉住宅小區"於上世紀90年代末時也曾有大舉進入德國的趨勢。參考英國、法國和美國的做法，當時也有不少德國大城市中的所謂"高尚住宅區"修起了圍牆和只有通過身份驗證才能夠進入的大門。在當時德國媒體大範圍的質疑聲中，公眾輿論也形成了一股抵制封閉式小區的力量。所以，"封閉住宅小區"終究沒能在德國流行開來。

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