(德國之聲中文網)台灣交通部週三(4月12日)發佈新聞稿,證實中國原打算於16日至18日9時至14時,在台灣轄管的「台北飛航情報區」(FIR)劃設警示區,但在台灣的抗議下,時間限縮為16日上午9時30分起,持續27分鐘。不過,週四(13日)該部又指出,中國福建海事單位公告的活動時間卻是上午9時開始的6個小時。
13日台灣交通部新聞稿寫道:「中國二單位公佈時間不一致,經相關人士向中國福建海事單位查證及瞭解後,研判對岸應是基於火箭殘骸等對海上航行安全的考量,須時間予以排除。」
同日,台灣中央社獨家報導稱,有國安人士證實中國劃設禁航區的原因「與軍演無關」,而是由於要發射「風雲三號G星」氣象衛星,「屆時可能有火箭殘骸墜落。報導引述中國自媒體說法,稱中國航天科技集團16日將在甘肅的酒泉航天發射中心發射衛星。
此前,中國政府11日曾以「從事航太活動」為由通知台灣,要在該區管制飛航。不過,該範圍「位處東亞南北航路要衝,也是西太平洋交通主要動脈」,中國逕自劃設禁航區的舉動遭台灣批評為「國際僅見」,影響飛航權益與安全。桃園機場航空公司代表聯席會主席王國安表示,受影響的航班數目應該不多。
此前,路透社引述了4位知情人士,率先披露中國將劃設禁航區一事。據其中1人說法,中國此舉將影響東北亞和東南亞之間60%至70%的航班,以及台灣和韓國、日本和北美之間的航班。
路透社隨後又報導說,一名資深台灣官員透露台灣是藉由外交、情報與航空等多種管道,說服北京調整原計畫。台灣也通知了可能受影響的各方,包含七國集團(G7)的成員國;許多國家的部長將於16日起赴日本出席外長會議。該官員還說:「大家都覺得很不可置信。」
據台灣中央社報導,台灣國防部情報參謀次長室次長顏有賢12日表示,禁航區範圍位於台灣防空識別區(ADIZ)內,距台灣北面約85海裡。日本共同社稱,該範圍有一部分落在尖閣諸島(釣魚台列嶼)附近的日本專屬經濟區內。
面對媒體提問禁航區一事,中國外交部發言人汪文斌12日僅回應:「我不瞭解你提到的有關情況。」
灰色地帶戰術
中國所謂「航太活動」是什麼,台灣國防部官員顏有賢12日稱他也「想瞭解答案」;從字面看來,這是指「航空與太空」,例如衛星。
台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲12日告訴DW,中國以「航太任務」為由宣佈要在台灣北方劃設禁航區,過去應無先例;去年8月時任美國眾院議長的佩洛西(Nancy Pelosi)訪台後,中國亦曾劃設多個禁航區,但當時是以「軍事演習」為由。
蘇紫雲推斷,所謂「航太任務」可能是發射太空火箭,但「助推火箭脫落後可能故意落在台灣空域」,進而干擾周邊航空器通行。
蘇紫雲認為,北京此次行為明顯是「灰色地帶戰術」,意在「向台灣及周邊國家展示它有能力封鎖台灣」。他分析,北京此舉的動機,一是不滿日本11日發佈的「外交藍皮書」,二是劍指進行中的美菲軍演,此外還要假借台灣表達不滿。
禁航區期限大幅縮短並不尋常
據《金融時報》12日報導,熟悉禁航區劃設程序的人透露,因發射衛星而使空域停飛的情況,過去一般僅持續幾個小時,而且其他國家通常都會避免封鎖繁忙的空域。
中國原本計畫實施禁航區3日,後來又大幅縮短期限,此事亦不尋常。彭博社12日報導,澳洲國立大學學者宋文笛認為,一開始中國航空單位可能因技術問題而實施較長的禁飛期,但經濟、外交單位又為了減少鄰國反彈,而把期限縮短;這種情況,可能表示中國政府各部門協調有問題。
美國眾議院議長佩洛西訪台後,中國解放軍在包圍台灣的六個海域空域展開軍事演訓行動,並組織實彈射擊。台國防部稱軍演期間解放軍軍機艦船未進入台灣「領海、領空」。8月10日,解放軍東部戰區宣佈完成聯合軍事行動,將常態組織台海方向戰備警巡。
圖片來源: CCTV /AP/picture alliance 美國眾議院議長佩洛西上周二(2日)在北京嚴厲警告聲中訪台,大陸解放軍當晚宣佈,從上周四(4日)12時至7日12時在包圍台灣的六個海域空域展開軍事演訓行動,並組織實彈射擊。8日,解放軍東部戰區在微博上宣佈,繼續位台島周邊海空域進行實戰化聯合演訓,重點組織聯合反潛和對海突擊行動。
圖片來源: Thomas Peter/REUTERS8月4日解放軍東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校對外表示,4日下午,「解放軍東部戰區火箭軍部隊,對台島東部外海預定海域,實施多區域、多型號常導火力突擊,導彈全部精準命中目標,檢驗了精確打擊和區域拒止能力」。七國集團當日發表外長聯合聲明,呼籲中國「不要單方面用武力改變該地區的現狀,以和平方式解決兩岸分歧」。
圖片來源: Hong Wei /Xinhua/IMAGO日本防衛省的報告指出,日方推定中國在4日下午陸續從內陸朝台灣方向發射9枚導彈,其中5枚落入日本專屬經濟區(EEZ),4枚飛越台灣本島上空。防衛省表示,日方將持續蒐集情報,分析並警戒監視。日本媒體稱這是中國導彈首度落入日本專屬經濟區。台灣國防部4日深夜發布新聞稿側面回應,指「即時掌握發射動態」,但由於彈道路徑在大氣層之外,「對飛越的廣闊地面區域並無危害」,故未發布警報。
圖片來源: Andre M. Chang/ZUMAPRESS.com/picture alliance 8月5日,新華社公佈的另一張有關解放軍東部戰區繼續在台灣周邊海空域進行實戰化聯合演訓的照片上,可以清晰看到舷號935的台灣蘭陽號巡防艦。台灣國防部回應稱,「已偵獲多批中共機、艦活動,第一時間已廣播告警,並運用空中偵巡兵力、海軍艦艇,以及岸置飛彈適切應處」。
圖片來源: Lin Jian/Xinhua/picture alliance 5日,中國軍方發布「解放軍戰士從戰機上俯瞰台灣海岸線和中央山脈」的影片和照片,背景的海岸山脈清晰可見。一名解放軍飛行員面對鏡頭說:「今天我執行抵近懾壓任務,我在目視距離俯瞰祖國寶島海岸線和中央山脈,作為軍人的使命感和榮譽感油然而生。維護祖國領土完整的決心更加堅定,我們將持續加強練兵備戰,確保能夠應對一切危機事態。」
圖片來源: Li Bingyu/dpa/XinHua/picture alliance8日,台灣國防部舉行記者會,情次室次長顏有賢中將表示,解放軍海軍4日至8日演習期間,每天在台灣連結區(24海裡)外,保持13艘作戰艦、情搜船進行活動。空軍在北部、西部、西南、東部等,每天派遣包含作戰機 ,包括殲-11、殲-16及空警等相關係列,實施軍事威懾行動。他強調,解放軍「從未進入我國領海、領空」。
圖片來源: JAMESON WU/REUTERS白宮方面4日宣佈,五角大樓指示「羅納德‧雷根號」航空母艦留在台灣附近地區「監視局勢」。路透社報導,美國海軍日表示,「雷根號」航母正在西太平洋的菲律賓海進行預定的行動,該海域面積為570萬平方公里,其中包括台灣東南部水域。智庫南海戰略態勢感知8月8日在社群網站上發布消息,指美國航母「雷根」號在過去兩天,繼續向南移動了約140海裡。
圖片來源: SCS_PI/Twitter台灣媒體報導稱,台灣軍方將於在屏東車城至枋山一帶實施「天雷操演」,共36門155榴彈炮面海進行反登陸射擊,劃定演習區域與解放軍公佈的軍演範圍接近,甚至不排除有小部分重疊。台灣軍方強調,年度天雷操演早於7月22日就公佈,並非為特定狀況臨時起意,加無須過度解讀。
圖片來源: ANN WANG/REUTERS台灣「中華民意研究協會」最新公佈的民調顯示,台灣60.1%的民眾不擔心兩岸進一步軍事衝突,僅有34.0%擔心。如果中國大陸攻打台灣,美國會不會出兵參戰協防?有48.5%民眾認為美國會出兵,37.4%認為不會,看法的差異主要來自民眾的黨派性與年齡,越年輕認為美國會出兵的比率越高。這份民調訪問的時間為8月3日至5日。
圖片來源: JAMESON WU/REUTERS中國解放軍東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校10日表示,東部戰區完成在台島周邊海空域組織諸軍兵種部隊系列聯合軍事行動的各項任務。他補充說,「戰區部隊將緊盯台海形勢變化,持續開展練兵備戰,常態組織台海方向戰備警巡,堅決捍衛國家主權和領土完整」。同一天,中國國新辦發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,強調「非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇」。
圖片來源: Gong Yulong/Xinhua/Xinhua News Agency/picture alliance (綜合報導,William Yang、葉家均對此文亦有貢獻)
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