台灣人權政策接受國際監督
2013年3月4日![Die Experten präsentierten den Abschlussbericht im Justizministerium in Taipeh. Copyright: Klaus Bardenhagen](https://static.dw.com/image/16642488_800.webp)
(德國之聲中文網)應台灣政府的邀請,10名國際專家前往台灣對台灣的人權政策進行評判。3月1日,專家們在台北公佈了評判結果。長達 17頁的調查報告詳細列舉了台灣法律和法規的不足之處,在哪些方面與國際人權標準尚存在距離。其中包括土著人的權利,人與人的平等權利,監獄條件和許多其他問題領域。但首當其沖的是對死刑的批評。
前聯合國酷刑問題特別報告員曼弗雷德‧諾瓦克(Manfred Nowak)說"死刑是最大的問題"。死刑違反了台灣自己作為準則的聯合國人權公約的規定。來自維也納的諾瓦克教授根據台灣總統馬英九的建議匯集了一批知名專家前來台灣。通常,這些專家都是受聯合國之托進行評判工作。
專家呼籲結束死刑執行
台灣自願納入本國法律的聯合國人權公約禁止對尚未決定予以赦免的犯人執行死刑。但是諾瓦克認為,自2010年以來,台灣在執行所有15個死刑時都沒有尊重這一法律規定。因此,專家們緊急建議台灣政府:進一步朝著廢除死刑的方向邁進,立即停止執行死刑判決。從2006年至2010年,台灣曾暫停死刑執行。
台灣政府已經宣佈將取消死刑作為最終目標,但卻因這一決定沒有獲得廣泛支持而受阻。民意調查顯示,死刑在台灣社會受到廣泛支持。中國自古以來相傳的"殺人償命"的原則仍然根深蒂固。每一起引起台灣媒體轟動的新的謀殺案,都有人支持對殺人者判處死刑。在發生了一起尤其殘忍的聳人聽聞的兒童謀殺案之後,台灣於2012年12月立即執行了6例死亡判決。
台灣駁斥國際社會的指責
"如果國際社會對台灣的死刑判決進行指責,常會引起憤怒的反應。許多台灣人尤其指責歐洲人虛偽:誰在政治上背棄台灣以及拒絕承認台灣,也就無權強加給台灣其價值觀。"
歐盟的批評確實格外響亮。德國政府人權事務專員馬庫斯‧勒寧(Markus Löning)也時常提出批評。對最近執行的一次死亡判決,勒寧就通過新聞發布會進行了"最強烈的譴責"。他補充說,".像台灣這樣一個具有人權高標準的成熟的民主國家採取這樣過時的和不人道的手段令人失望。這也是對台灣人權的嚴厲打擊。"
鑑於台灣所取得的民主成果,許多台灣人認為這樣的批評不公平。 台灣副總統吳敦義說,"世界上所有民主國家的情況都不同。"在他當行政院院長期間,"日本是一個民主國家,但是卻有死刑。美國也是一樣。"
人權專家諾瓦克熟悉這一論點。他說:"大多數國家都是這樣,好像是專對他們提出批評。實際上根本不是這樣的。我們對世界上所有同樣狀況的國家都提出批評。"這並非是歐洲的問題,而是關係到"聯合國"普世價值"的問題。
讚揚台灣開放
令專家們尤其稱讚的是:雖然台灣無法加入聯合國,但是卻在2009年自願簽署批准了聯合國人權公約。和聯合國成員國一樣,台灣政府也起草人權報告並提交聯合國審閱。
而且,台灣民間社會的參與也是異常的直接。在訪問台灣之前,人權組織和其他非政府組織就有了對政府工作報告發表意見的機會。對於他們提出的意見,台灣政府必須做出回應。而之後在台北與政府和非政府組織代表開展的對話甚至在網路上現場直播。
專家們在提交了詳細的改進建議之後,在其報告中稱台灣自1987年解除戒嚴以來取得了"顯著的進步",參加台北調查行動的德國教授裡德爾(Eibe Riedel)說:"祝福你們在所選擇的人權道路上好運氣,這是一條正確的道路。"
作者:Klaus Bardenhagen 編譯:李京慧
責編: 樂然