（德國之聲中文網）馬英九總統上任後，大幅開放兩岸政策，中國大陸還提出可建立"兩岸軍事互信機制"等議題，但根據台灣最新出版的國防報告書，兩岸軍力已經嚴重失衡，2013年中國大陸國防預算達到7201億人民幣，是台灣的11倍；陸海空軍兵力部份，中國大陸目前有227萬，台灣只有24萬，2014年底還要裁軍到21.5萬人，光地面部隊共軍125萬就是台灣7倍，海軍800艘艦艇是台灣4倍多，共軍戰機數量更超過台灣7倍。
台灣國防報告書從1992年首次出版以來，今年已是第12次定期公佈，主要以"戰略情勢"、"國防方略"、"全民國防"和"國防戰力"為架構論述。

相較於兩年前發表的國防報告書，本次在有關中國大陸軍力發展及對台威脅上，篇幅較為減縮，但文中分析，中國大陸研製和部署各式新武器，致力網軍攻防技術，並藉由戰機、防空飛彈部隊移駐台海當面從事論戰、海軍從事跨區遠海長航訓練和三軍聯合登陸演練等作為，規劃於2020年建置完成對台用武全面性作戰能力。

台灣建軍轉變為能力導向

台灣國防部情次室情研中心主任王紹華少將表示，中共的國防報告書已明白訂出"三步走"構想。 "2020年這個部份是大陸建設的目標，國際的分析如此，也與我們掌握的內容一樣。"

國防部官員透露，中國航空母艦遼寧號將能在2020年前成軍，大型兩棲登陸艦、氣墊艇也陸續建造，將大幅增加進犯台灣能力。但國防部戰規司司長成雲鵬表示，台灣目前的建軍面向已從威脅導向轉變為能力導向。"因為中共的威脅越來越大，若仍以對稱思維，恐怕無法做軍備競賽和抗衡，因而改採創新、不對稱思維來擘劃爾後建軍的方向。"

國防報告書吸引年輕學子關注

由於先前陸軍士官洪仲丘暴斃案重創軍隊士氣，人才招募也大受影響，募兵制期程也因此延後兩年。國防報告書提出全募兵制志願役營連的設置，大幅提升志願役福利。

同時，為了讓民眾瞭解國防政策，國防部還製作漫畫版國防報告書，除了封面用3D特效吸引目光，內容也介紹最新武器裝備，包括空軍P-3C反潛機、陸軍阿帕契和黑鷹直升機，吸引年輕學子關注國防事務、甚至加入軍隊的行列。

作者：尼爾

責編：石濤