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台灣外長將訪布魯塞爾 專家:歐盟無懼與台互動

2021年10月28日

美媒27日證實台灣外交部長將出訪布魯塞爾。雖然歐盟官方稱這次出訪不包含政治性的會晤,但專家告訴德國之聲,新冠疫情之後,歐盟已逐漸不那麼害怕與台灣交流。

Slowakei | Taiwans Außenminster Wu bei Globsec Forum in Bratislava
英語媒體《Politico》也獨家報導吳釗燮將出訪布魯塞爾,但他的行程並未公開。圖片來源: Vladimir Simicek/AFP

(德國之聲中文網) 台灣外交部長吳釗燮27日在捷克首都布拉格的一場研討會中發表演說,他強調目前民主體制在全球各地遭受威脅,民主國家更要團結一致丶相互扶持;威權政府一再妄稱獨裁體制優於民主制度,但台灣就是最佳的反證。

吳釗燮以二戰時期姑息主義導致納粹對外擴張的歷史為題,表示面對威權主義丶獨裁政體與軍事擴張,全球民主國家應該抱持堅定信心與意志,主動並積極捍衛彼此所認同的自由丶民主丶人權與法治價值。

吳釗燮也提到近期歐盟丶四方安全對話 (QUAD)丶七國集團等國際合作機制都關注台海情勢,他認為這是因為維持印太地區的自由開放受到國際重視,而台灣在國際反制威權主義興起中也扮演重要角色。

同日,英語媒體《Politico》也獨家報導吳釗燮將出訪布魯塞爾,但他的行程並未公開。歐盟議會對華關係小組主席比蒂克菲爾 (Reinhard Bütikofer) 向《Politico》證實他收到吳釗燮將出訪布魯塞爾的消息。

一位不具名的歐盟發言人僅說她知道吳釗燮將到布魯塞爾,並強調這些會晤都是「非政治性」的會晤。《Politico》在報導中稱,這個消息暗示,吳釗燮將不會與歐盟任何正式官員會面。這名發言人說:「即便我們與台灣沒有邦交關係,但歐盟仍舊在與台灣互動。」

專家:疫情讓歐盟能更無懼與台灣互動

立陶宛外長曾說與台灣互動是務實作法。圖片來源: Mindaugas Kulbis/AP/picture-alliance

對於看似持續升溫的歐台關係,專家認為,由於部分歐盟成員國因新冠疫情對中國產生更多的不信任,間接拉近了歐盟與台灣的關係。曾擔任12年歐洲議會政治顧問的台灣世代智庫高級研究員馮儒莎(Zsuzsa Anna Ferenczy) 告訴德國之聲,目前正在塑造歐盟與台灣關係發展方向的主要是中東歐國家,他們是少數有用實際行動來回報台灣在疫情初期捐贈口罩的歐盟成員國。

她說:「如果雙方都想要維持這種積極態勢的話,這三個國家之間的協調很重要,因為這也會有助於提高台灣在歐洲議程中的地位。而在整個歐盟層級,我認為歐洲議會剛通過的台灣報告反應了該機構內部對台灣議題的看法。」

歐洲議會21日以580票贊成丶66票棄權丶26票反對通過了不具有法律約束力的對台決議,他們呼籲在一個中國政策的指導下,與台灣建立更緊密的關係。歐洲議會的議員們也提議為歐盟在台北的經濟貿易辦事處更名,改為歐盟駐台灣辦事處。

馮儒莎解釋,雖然歐盟的對台政策主要仍是由各成員國的領袖來決定,但這些決定往往仍會受到歐洲議會的影響。她指出,歐洲議會近日基於歐盟委員會的政策所提出的台灣決議案,在內容上並未出現太激烈的轉變,不過該決議仍給歐盟委員會與歐盟成員國帶來一定的壓力,促使歐盟更願意與台灣互動。

馮儒莎也提到,立陶宛對台灣的姿態正在影響整體的歐台關係,而中東歐國家正在做的事情也會慢慢激勵該地區的對台看法。但相對的,由於歐洲各國仍普遍認為美國是影響台灣外交政策的根本因素,所以馮儒莎認為台灣必須提升他們在歐洲各國的存在感,並進行更多的在地宣傳,這樣才能讓歐盟各國認為台灣希望被看成是一個合作夥伴。

她表示:「我認為台灣需要通過訊息宣傳與交流來塑造歐洲人對台灣的看法。在布魯塞爾,我無法說出一個真正關注台灣的智庫或機構。現在歐洲已經通過『台灣是什麼』的這個關卡,所以我認為台灣必須保持這種態勢,在歐洲國家注入更多的存在感。」

馮儒莎認為,在新冠疫情爆發之前,中國因素在歐盟的影響力比疫情爆發後還強得多。根據她的分析,疫情爆發後,歐盟內部認知到必須加強自我保護,並減少對第三方的依賴。她說:「我認為中國因素將繼續存在,我也不認為歐盟成員國會對一個中國政策做出任何改變。然而,我認為歐洲成員國正在試圖以不那麼謹慎與害怕的方式與台灣交流。」

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