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台灣特區?陸委會:台灣人不可用大陸護照

2017年7月31日

台灣護照在觀光上相對便利、免簽國也多。然而,政治上,它也會成為中國大陸針對的目標。使得這本護照也發生不少難解僵局。

Taiwan Reisepass
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Lin

(德國之聲中文網)台灣當局負責處理兩岸事務的官方機構行政院大陸委員會(簡稱陸委會),30日發出聲明表示,凡是擁有台灣籍的居民,不得領用中國大陸所發行之護照,違者將喪失台灣籍以及所屬權益。

起因在於,日前有香港媒體刊登報導,提及中國國家主席習近平任內"要解決台灣問題",因而有中國大陸學者建議在福建省廈門籌組"台灣特區委員會",並試發"台灣特區護照" 。

想當然,這對台灣政府而言是無疑的"叛國"行徑,也是絕不允許的行為,雖然無法辨其真偽,但台灣當局還是對此宣示,畢竟對國家的忠誠必須不容懷疑。該篇報導也激起網路上許多網友對此討論回應。

其中對此討論較激烈的,則是台灣藝人對於國家忠誠的問題。不少在中國大陸發展的藝人,如黃安等,先前都被懷疑過領有中國大陸護照。雖然他本人對此否認,但目前兩岸政府並沒有互相承認,因此台灣也未落實查核機制。只是消息一出,未來勢必將嚴加查核。

台護照:旅遊暢行?

根據台灣外交部資訊,目前持有台灣護照可以享有免簽證的國家已達到167個,與中華人民共和國護照的50幾國免簽相比,台灣護照在境外旅遊的方便度相對高出許多。

尤其在2010年過後,歐盟國家與美國等相繼免簽,讓台灣人旅遊幾乎不再麻煩。這十年多間,台灣護照在國際旅遊的便利性飛躍成長,讓台灣居民相當有感。

就拿台灣人最愛旅遊的日本來說,日本對台灣縱使過往就友好,但是以前台灣居民赴日本旅遊必須申請簽證,不論天數與簽過與否都還是端看日方臉色。

自從2005年後,日本對台灣實施免簽,台灣護照可直接於日本停留三個月,台灣人赴日本旅遊人次大增,根據台灣觀光局數據,2016年更逼近430萬人次。相比其它國家,從人數上看,台灣人最喜歡去日本。而鄰近的韓國雖然最早對台灣實施免簽,但旅遊人次仍僅為80萬左右。

隨著免簽國家激增,台灣護照的方便度也成為歷任總統常掛在嘴邊的政績,也認為這樣恰恰證明了台灣的"主權獨立性"。

2016年6月24日,一名電信詐騙犯在柬埔寨被押上飛往中國的班機圖片來源: Reuters/S. Pring

兩面刃?成陸眼中釘?

但在另一方面,台灣護照也不是處處都受到歡迎,目前仍有不少非洲與東南亞國家,因為與中國邦交深厚,奉行"一個中國"原則,因此拿台灣護照入境這些國家,會遭遇到不少刁難情形。

甚至最近在非洲與東南亞橫行的"電信詐騙",有許多嫌犯被逮捕後發現持有台灣護照,反而被當成政治宣傳工具,直接遣送回中國大陸處理。台灣當局縱使嚴厲抗議,但是因為國際外交現實,許多國家顧慮中方眼光而不回應台方。

而持有台灣護照去歐美國家,有時也會發生誤會,因為"中華民國"的英文"Republic of China",常常會被誤認為來自中華人民共和國。一直到陳水扁就任總統後,護照加注"Taiwan",才逐漸減少此類爭議,但仍時有所聞。

顯而易見的是,台灣雖然有其外交處境艱難的部分,但是在觀光與文化推行上,還有其軟實力、人民素質也獲得信任下,逐漸成為獲得免簽的數量大戶。

然而,國際政治終究回歸到外交現實,在中國大陸的打壓中,台灣雖然有其應對經驗,但在北京對台灣民進黨政府的步步外交緊逼下,台灣護照出現"國際旅遊好用"但是偶爾會變成"兩岸政治僵局"的箭靶,這樣的尷尬處境未來只會愈來愈多,成為無形間的兩面刃。

作者:凱中(台北特約)

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