(德國之聲中文網)菲律賓外交部週日(7月28日)發聲明,指責中國「曲解」了雙邊早前針對南海擱淺軍艦補給行動達成的臨時安排。
週六(27日),菲律賓外交部發言人達薩(Teresita Daza)表示,菲律賓當天的補給任務順利完成,指中國海警船在此期間與菲方船隻保持了「合理距離」。
中國外交部發言人則稱,「運補是中方提前得到告知的情況下進行的。經中方現場確認,運送的僅為人道主義生活物資,中方予以放行」。
不過,達薩週日反駁,中國「曲解」這場補給任務「令人遺憾」,並稱中方發言人「未認知兩國如何管控分歧,以避免誤判和誤解,反而選擇扭曲菲律賓和中國之間已達成的協議」。
達薩也補充:「菲律賓和中國之間的協議是出於善意達成,且明確同意不會損害國家立場……對於已達成的協議和執行方式,持續提出錯誤的概念並沒有幫助。」
菲律賓南海特遣部隊週日在另一份聲明中表示,馬尼拉的補給任務「並未尋求中國許可」,且「中國海警也沒有登臨檢查」。
菲律賓大使:和中國沒有「君子協定」
對此,中國駐菲大使館未立即回應。
中國和菲律賓之間在本月21日就擱淺在南海爭議水域阿雲津礁(中方稱仁愛礁、國際通稱第二托馬斯淺灘)的「馬德拉山號」軍艦,日常補給及輪換任務達成「臨時安排」。相關細節未公開,雙方僅表示該協議旨在緩解中菲近期在南海的緊張局勢。
上週六,菲律賓成功向「馬德拉山號」軍艦運送補給物資,並輪換了駐守人員。當時菲律賓外交部強調,該場補給任務沒有發生異常情況,且補給任務是在菲律賓專屬經濟區內進行。
一位不具名的菲律賓官員向美聯社表示,中菲海警隊27日曾有溝通協調,雙方船隻並未像以往那樣隔空叫陣、要求對方離開,中方船隻也沒有像過去那樣跟蹤、阻撓菲方船隻。
菲方官員還提及,此次達成的協議是由中菲兩國外交官在馬尼拉的一系列會談後達成,欲就爭議水域達成雙方均可接受的臨時性安排,並不意味著「任何一方認可對方的領土主張」。
水炮、撞船 中菲在南海衝突再起
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中國及菲律賓近幾個月以來,多次在南海爭議水域爆發衝突。今年6月還有一名菲律賓海軍士兵在衝突期間失去了一根手指。
中國海警當時指責菲律賓補給船「無視中方多次嚴正警告」,「以不專業方式」故意接近中方船隻,導致發生擦碰,「責任全在菲方」;菲律賓軍方則駁斥,「不會接受中國海警的欺騙性和誤導性說法」。
中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。而菲律賓傳統上與美國的聯盟關係,也被北京視為心頭之患。
圖片來源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。2023年,中菲兩國海警船多次在爭議島礁水域發生衝突、碰撞,北京和馬尼拉相互指責對方危險挑釁、違反國際法。
圖片來源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,設在荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA,內景圖)宣佈對菲律賓南海仲裁案的裁決,全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,也幾乎全面認同了菲律賓方面提出的一應訴求。裁決招致中國方面嚴詞反駁。中國稱仲裁結果是「非法、無效」的,並表示「不接受」、「不承認」。
圖片來源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律賓總統杜特蒂认為,北京從未參與這一菲前任政府提請的仲裁,因此這是一份對中國沒有約束力的文件,並說「其實根本沒有仲裁」。杜特蒂在執政期間擱置了菲中在南海問題上的主權爭議,以此換取中國的投資和貿易。
圖片來源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍評價認為,杜特蒂上任後採取接近中國、疏遠美國的路線。菲律賓減少了同美國的聯合演習等軍事合作,同時尋求中國的投資,包括用於發展該國的基礎設施建設。不過《紐約時報》引用的數據顯示,在杜特蒂任總統期間,中國只兌現了其承諾在菲律賓投資240億美元中的3%。
圖片來源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月當選菲律賓總統的小馬科斯改變了前任的對外政策,重新加強與美國的聯盟和防務合作,包括重啟美菲在南中國海的聯合巡航,並重提維護南海仲裁和菲律賓的主權,堅稱「不會允許我們的海洋權利受到一毫米的踐踏」。 菲律賓開始高調譴責北京入侵馬尼拉的200海裡專屬經濟區,驅趕菲律賓漁民。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦過後,小馬科斯訪問北京,受到中國領導人習近平的隆重接待。雙方強調了中菲睦鄰友好關係,以及以友好協商方式處理「海上問題」的願望。之前在2022年7月,小馬科斯對到訪的中國外長王毅表示,對馬尼拉和北京之間的「交流」持開放態度,「西菲律賓海並不是我們的關係中唯一的一個方面。」
圖片來源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,美國軍隊獲准進入菲律賓另外四個軍事基地。這意味著美軍將擴大在菲律賓的部署,尤其是針對中國在南海和台海的軍事存在。此舉激怒了北京。中國外交部指責美國是在加劇地區局勢緊張,危害地區和平穩定,並稱「地區國家應當對此保持警惕,避免被美裹挾利用」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律賓稱為阿雲津礁、中國稱仁愛礁的一處環礁成為中菲領海爭端的聚焦點。1999年,菲律賓將一艘舊軍艦「馬德雷山」號擱淺在該處,並派人駐守。中方一直要求菲律賓將船拖走,並一再阻撓運送補給的船隻。
圖片來源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律賓多次指責中國海警船阻攔菲補給船接近環礁。10月和12月發生兩次船隻碰撞事件,菲律賓方面指責中國海警用水炮攻擊菲船隻。2023年2月,中國海警還向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別的雷射」,導致菲律賓船員短暫失明。
圖片來源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance (路透社、美聯社)
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