(德國之聲中文網)美國總統拜登與中國國家主席習近平本週都將前往南美洲,出席亞太經合組織(APEC)等國際會議;據彭博社消息,拜登和習近平會在祕魯首都利馬會晤,但具體日期與細節還未底定。若是成真,這會是兩人自去年11月APEC舊金山峰會以來,第一次舉行雙邊會談。
白宮上週已公佈消息,拜登將於11月14日至16日造訪祕魯,期間預計出席APEC領袖峰會;17日至19日則出訪巴西,參加二十國集團(G20)峰會。中國外交部亦宣佈,13日至21日,習近平將先後訪問祕魯和巴西,參加這兩場峰會。中美雙方皆尚未證實拜習會是否舉行。
日本讀賣新聞旗下的英語媒體The Japan News引述不具名消息人士,稱中美兩國早已在協調,且中方已同意舉行這場峰會;不過,隨著拜登即將卸任,這次拜習會被認為只是儀式性質。
彭博社指出,美國官員淡化了此峰會的重要性,對其成果期望不高,主要只把它視為兩位領袖相互聯繫、瞭解近況的機會。
今年8月,中國外交部長王毅和美國國安顧問沙利文(Jake Sullivan)曾於北京會面,被視為替拜習會鋪路 。當時沙利文說,拜登已向習近平清楚表明,美方致力於「負責任地控管」美中關係 ;王毅則表示要「落實好兩國元首舊金山會晤共識」。
今年8月,美國國安顧問沙利文和中國外長王毅在北京會晤。圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance 去年11月,中美在舊金山達成協議,同意恢復軍事交流,並且要共同打擊芬太尼,此外也建立了商務等領域的工作小組。在台灣 議題方面,雙方則仍有分歧。
路透社上個月曾引述2名美國知情人士報導,指習近平在舊金山「拜習會」上,曾要求拜登改變美方在聲明中提及台獨立場時的用詞。
一名不具名消息人士向路透社表示,中國希望美國在聲明中說「我們反對(oppose )台獨」,而不是美方一貫使用的「不支持(does not support)台獨」,但被美方拒絕。
中美關係自去年初的氣球事件 之後跌落谷底;雙方軍事往來則是在2022年時任美國眾院議長佩洛西造訪台灣 之後,遭中國單方面切斷。過去一年來,兩國關係逐漸回穩,各自皆曾派高層官員出訪對方國家,軍事對話管道也逐步恢復。
美中兩國領導人周三在加州三藩市舉行了會晤。在會晤前一次又一次的情況通報會中,白宮官員試圖降低人們的期望,不要指望三藩市會晤可以像以往這類峰會那樣產生什麼具體承諾。從雙方在峰會結束後的通報中也可以看出,會晤成果僅包括美中兩國合作打擊毒品和恢復兩國軍方高層交流等為數不多的內容。會晤結束的當晚,習近平出席了一場美國商界巨頭雲集的商界晚宴。 圖片來源: Xie Huanchi/Xinhua/dpa/picture alliance 11月14日,中國國家主席習近平乘專機抵達三藩市展開他六年來的首次訪美之行。美國財政部長耶倫、美國駐華大使伯恩斯以及加州州長紐森夫婦前往機場迎接。三藩市拜習會舉行前,美國政府一名高階官員曾表示:「激烈的競爭需要激烈的外交來管理緊張局勢,防止競爭演變為衝突或對抗。」在這場高層外交成形前,為了重建美中外交通道,美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、商務部長雷蒙多、氣候特使克裡都曾前往北京訪問。白宮國家安全顧問沙利文與中國外長王毅舉行過三場會晤。
圖片來源: Xie Huanchi/Xinhua/dpa/picture alliance 當地時間11月15日上午11點,美國總統拜登和中國國家主席習近平在三藩市以南的費羅麗莊園(Filoli Estate)舉行會晤。雙方與會代表包括美國國務卿布林肯、財長耶倫、商務部長雷蒙多、總統氣候問題特使克裡;中共政治局常委兼中辦主任蔡奇、中共中央外事辦主任兼外長王毅、國家發改委主任鄭柵潔等。正式會晤持續兩個多小時。工作午餐餐後拜登和習近平在費羅麗莊園散步交談。
圖片來源: Doug Mills/AP Photo/picture alliance 為了舉辦APEC峰會,三藩市展開了城市「大掃除」,街頭垃圾和大量流浪漢統統都被「移走」。加州州長紐森甚至在一場新聞發布會上直言不諱地承認,「清理這個地方,只是因為所有那些高級別的領導人都要來」。這一表述引發了大量批評之聲。很多人批評紐森比起為住在三藩市每天納稅的美國人民改善生活環境,給中方領導人留下深刻印象更為重要。在中國社群網站上,大量網民則是忙著調侃「三藩市爭創衞生文明城市」。
圖片來源: J. Matt/ZUMAPRESS/picture alliance 拜登在會晤前的開場白中強調,面對面的溝通無可替代,「美中之間的競爭不能走向衝突」。他說過去與習近平的會面「坦誠、直接和有益」。習近平則說:「大國競爭不是這個時代的底色,解決不了中美兩國和世界面臨的問題。」他說:「這個地球容得下中美兩國,我們各自的成功是彼此的機遇。」
圖片來源: Doug Mills/The New York Times/AP/picture alliance 美中元首加州峰會的舉行地選在斐洛裡莊園(Filoli Estate)。斐洛裡莊園位於美國加州三藩市以南約40公里。莊園由美國建築大師威利斯‧波克(Willis Polk)設計,建造於1915-1917年。原為金礦主和水務公司總裁威廉‧伯恩二世(William Bowers Bourn II)夫婦。伯恩二世一直遵循人生格言:「Fight-Love-Live——to fight for a just cause; to love your fellow man; to live a good life(為正義而奮斗,愛你的同胞,並享受美好生活)。」他把三個英文單詞的前兩個字母連起來,就是斐洛裡(Filoli)。
圖片來源: Tayfun Coskun/AA/picture alliance 中國媒體公佈的一段影片顯示,元首會晤結束後,拜登總統將習近平主席送到上車處道別。拜登看到習近平乘坐的紅旗牌轎車時說:「這車好漂亮。」習近平指著汽車的方向說:「我們紅旗車,國產的。」這時有工作人員打開車門,拜登探身向裡望瞭望,然後他說:「就好像我的卡迪拉克那樣。每次我出訪,車都跟著我。你知道它叫什麼嗎?野獸。」然後賓主雙方都笑了。
圖片來源: Li Xueren/Xinhua/picture alliance 會晤結束後美中兩國沒有發表共同聲明。拜登總統單獨舉行了新聞發布會,他說:「我相信這是我們進行過的最具建設性和富有成效的討論。」他還表示,雙方在合作打擊芬太尼、恢復軍事接觸和人工智慧安全問題上取得重要進展。被媒體問到是否改變保護台灣免受中國軍事行動的承諾時,拜登重申,美國的一中政策不變。拜登還在回應一個記者的提問時再次將習近平稱作「獨裁者」,「因為他領導一個共產黨國家,所基於的政府形式跟我們完全不同」。
圖片來源: Doug Mills/AP Press/picture alliance 習近平結束了與拜登的會晤後,他出席「美中關係全國委員會」(NCUSCR)和美中貿易全國委員會(USCBC)主辦的商界晚宴活動。他在致辭時說:「我一直在思考,如何讓中美關係這艘巨輪避開暗礁淺灘、穿越狂風巨浪,不偏航、不失速、不碰撞?首先要回答的是,中美到底是對手,還是夥伴。這是一個根本的、也是管總的問題。道理很簡單,如果把對方視為最主要競爭對手、最重大地緣政治挑戰和步步緊逼的威脅,必然導致錯誤的政策、採取錯誤的行動、產生錯誤的結果。中國願意同美國做夥伴、做朋友。我們處理中美關係的根本遵循就是相互尊重、和平共處、合作共贏。」
圖片來源: Carlos Barria/REUTERS 據報導,多名美國企業巨頭出席這場晚宴。社交平台X上列出的賓客名單中包括包括蘋果CEO庫克、黑石創始人蘇世民、波音公司CEO斯坦‧迪爾、橋水基金創始人達利歐、貝萊德CEO拉蕊‧芬克、輝瑞董事長艾伯樂、Visa公司總裁麥金納尼等。 《紐約時報》上周曾報導稱,晚宴和招待會門票每張售價2000美元。「一位知情人士稱,企業可以花4萬美元購買一桌八個座位,外加習近平那桌的一個座位。」
圖片來源: Carlos Barria/REUTERS
川普回歸的影響 明年1月,美國前總統川普 將重返白宮。在他第一次任期內,美國與中國展開了貿易戰;2024年大選 的競選期間,川普也多次表態希望大幅提高對中國的關稅。
《南華早報》指出,部分觀察家對這次拜習會期望甚高,盼能在白宮易主之前,穩定中美關係並控管風險;然而,這樣的峰會能否帶來持久的影響,也受到懷疑。
美國巴克內爾大學(Bucknell University)國際關係學者朱志群認為,拜登和習近平將盡力於維持穩定,避免在美國政權過渡期間發生任何意外事件;雖然這時候已經是拜登政府執政的尾聲,但這場拜習會仍然相當重要。
「拜登是跛腳鴨(總統),所以這次會議不會有驚喜或推出實質內容。不過,這還是很重要的,展現兩國會繼續保持溝通管道開放,也顯示不管美國新總統來自哪個政黨,中國都會跟美國政府合作。」
朱志群還表示,拜習會可能成為「向川普發出的一個間接訊號」,希望川普不要破壞中美關係這個「最有影響力、也最複雜的關係」。
川普及將在明年1月就職,對中政策也成為關注焦點圖片來源: Alex Brandon/AP Photo/picture alliance 香港中文大學中國研究中心助理教授夏添恩(Tim Summers)的看法稍有不同。在他看來,因為美國即將進行政權過度,這次拜習會不太可能有任何實質意義,反而只是用來「展示拜登在外交政策上留下的遺產」。
美國亞洲協會政策研究院中國分析中心研究員牛犇(Neil Thomas)則說:「習近平會見拜登最好的理由,是對美中關係釋出善意的訊號,但不太可能影響川普政府。」上海華東師範大學政治與國際關係學者馬奧尼(Josef Gregory Mahoney)更認為,拜習會恐怕會「激怒川普」。
不過,馬奧尼也說,中方會樂於在拜登卸任前跟他會面。「如果拜登有興趣的話,舉行一場友好、短暫的交流會,也不是不能想像,因為北京肯定很開心可以跟他說再見,以後永遠不見。」
(綜合報導)
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