台灣總統陳水扁對記者說，「公投是民主國家的一個普通程序，是公民不可剝奪的權利。」

上周日，民進黨主席陳水扁在台中民進黨2004總統大選造勢晚會上正式宣佈，將就敦促大陸放棄對台導彈威脅，以及不對台動武進行全民公投。這一建議激怒了北京政府。本周二，美國總統布希也表示強烈反對這樣的公投。他在會晤來訪的中國總理溫家寶後說，「我們反對中國或台灣做出任何改變現狀的單邊決定。現在台灣領導人的言論和行動卻顯示出，他將做出一些單方面改變現狀的決定。這是我們所反對的。」

台灣大學政治學系教授楊永明分析說，對待公投一事，台北和北京有著不同的闡釋。北京認為，這是台灣邁向獨立的重要一步。而台北政府則強調說，這與統獨問題沒有關係。

自1979年華盛頓與台北斷交，與北京建交以來，一直堅持一個中國的政策，但同時堅持兩岸問題應以和平手段得到解決的立場。中國總理溫家寶說，「以陳水扁為首的台灣當局試圖以民主為藉口舉行防禦性公投，目的則是將台灣從中國分裂出去。」

不過，陳水扁周三做出保證，將不會就台灣獨立舉行公投。分析家們警告說，陳水扁的這一做法代價很高，他將冒得罪美國的風險，而美國則是台灣最大的軍火供應商。如果陳水扁選擇退卻，則又會得罪其支持者。台大政治學教授楊永明分析了內政方面的原因： 「因為台灣經濟不景氣，失業率高，所以陳水扁不能打經濟牌，只能以反對來自大陸的武力威脅來凝聚共識，在選戰中贏得支持。」

陳水扁堅持公投的做法不僅與選戰有關，也將對台海形勢造成長遠影響。儘管陳水扁周三表示，舉行公投是為了避免戰爭，台灣選民反對來自大陸的導彈威脅也是顯而易見的，但就此舉行公投是否就能減少這樣的威脅呢？楊永明分析說： 「這樣反倒會幫助北京政府中的對台強硬派，使他們更有理由使用武力對付台灣。也將使美國處於窘境。布希日前表示反對陳水扁舉行公投就已顯示出華盛頓對陳的不滿。」

2004年台灣總統大選中挑戰陳水扁的是國民黨領導人連戰。國民黨主張與大陸並存，而且最終實現統一。但陳水扁公開表示，如果他能連任，將於2006年就新憲法舉行公投，這樣台灣就可以成為一個正常運作的國家了。因此，他將在選戰中與連戰就究竟是「一邊一國」還是「一個中國」進行辯論。

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