在聯邦政府看來，「魔鬼在細節裡」。部長理事會的決議由雙重多數作出這一原則現在已經為大家所接受，但柏林政府的人說，實際操作很難。所謂雙重多數的原則，即：國家的多數加人口的多數。去年12月時，西班牙和波蘭還拒絕接受這個原則。

雖然現在在原則上解決了，但還缺一個具體公式。德國聯邦政府決定接受「55％成員國，同時須代表65％居民」這個公式。這是愛爾蘭籍歐盟理事會主席艾亨打算在布魯塞爾峰會上提出的建議。聯邦政府覺得，兩個基本數據－即55和66之間的間距不能再小了。

聯邦政府對布魯塞爾峰會期間將拿上桌面的對雙重多數的補充建議感到頭疼，比如：4個國家或代表15％歐盟居民就可以封鎖一條建議。德國參加談判的代表們認為， 「這兩條建議我們認為都沒有必要。」德國代表們主張決議程序盡可能的簡單透明。

柏林方面認為有一條建議「完全歪了」，這條建議是：在一個表決時棄權的國家，計算國家數時不計在內。柏林政府方面的人說：「這將導致表決的混亂。」明顯感覺得到，德國方面擔心今後歐盟的決定會在非常不透明的情況下作出。

另一個爭論點是根據歐盟憲法可以多數通過（即不是一致通過）的那些政策領域，比如稅收政策和社會政策。聯邦政府打算在布魯塞爾再次呼籲在這些領域採取多數通過原則，以限制封鎖可能性。英國則主張在這些領域保留一致通過原則。

聯邦政府希望由比利時首相伏思達擔任下一任歐盟理事會主席：「假如他能夠作為候選人，他將得到我們的支持。」德國方面不打算提出德國候選人。

按聯邦政府的看法，在歐盟憲法裡提上帝這個問題仍然懸而未決。對這個「特別困難的問題」，現任愛爾蘭主席也有點束手無策，因為這方面的觀念幾乎無法統一：有的國家一定要提上帝，有的國家則非常堅決地反對。不過，柏林方面認為，這個問題不至於導致憲法流產。

（尼娜.魏爾克豪於瑟爾）