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在通往歐盟的道路上

Natalia Makuschina2015年6月27日

一年前,三個前蘇聯共和國簽署了一份歐盟聯繫國協定。如今三個國家是怎樣的一種局勢,協定的落實情況又如何呢?

EU Gipfel in Brüssel (Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens)
2014年簽署歐盟聯繫國協定圖片來源: picture alliance/AP Images

(德國之聲中文網)在喬治亞、摩爾多瓦和烏克蘭的歷史上,2014年6月27日在布魯塞爾的歐盟峰會上簽署聯繫國和自由貿易協定,是三個國家自1991年獨立以來的最重要事件之一。與歐盟簽署的協定旨在取消關稅,擴大夥伴國之間的貿易。但是對當地的觀察之後人們認為,這些國家的政治和經濟問題已經成為協定的執行障礙。

喬治亞希望加入歐盟

喬治亞国際戰略研究基金會(GFSIS)的戈格拉什維利( Kacha Gogolaschwili)向德國之聲表示,"喬治亞希望成為歐盟成員國。它願意進行全面改革,以符合歐洲的價值觀。喬治亞不會偏離這個目標"。迄今為止,聯繫國協定中的貿易條款只是部分生效。戈格拉什維利說,喬治亞的經濟面向歐洲市場,其對歐盟的出口已經增加。

喬治亞希望加入歐盟圖片來源: Amalia Oganjanyan

據戈格拉什維利說,聯繫國協定還包括為喬治亞制定的改革計劃。該計劃正在落實並受到歐盟的支持。戈格拉什維利說,但是,它的成功完全取決於喬治亞政府。只有可靠的經濟環境和政治穩定才可能會吸引投資者。而喬治亞目前面臨一系列嚴重的問題:經濟不景氣,失業率居高不下,地區和內部安全受到威脅等等。所有這一切都妨礙著改革步伐的提速。

戈格拉什維利接著說:"老百姓的期待沒有得到滿足。"而且,俄羅斯的宣傳也為親俄路線獲得更多的支持起了推動作用。目前親俄路線的支持率達到15%。但是大多數,也就是70%的喬治亞人仍然主張國家朝著歐盟的方向發展。"如果歐盟實行了免簽將是一個轉折點。屆時人們才會感受到向歐盟靠攏的真正好處。"

摩爾多瓦徘徊於東、西之間

與喬治亞不同,摩爾多瓦共和國如今再次處在十字路口。摩爾多瓦戰略研究與咨詢中心"Politikon"的察拉努(Anatol Tsaranu)指出,簽署了聯繫國協定以及歐盟給予免簽證待遇之後,儘管經濟局勢困難,但是大多數摩爾多瓦人在上一次議會選舉中將票投給了親歐的政黨。

大多數摩爾多瓦人支持親歐政黨圖片來源: DW

然而,由於持續的危機,改變外交方針再次成為討論的議題。察拉努說:"目前的形勢岌岌可危。不排除摩爾多瓦破產的可能性。寡頭界對形式的發展有著巨大的的影響力。" 一切都取決於議會中是否會形成新的多數,他們是否是親歐派以及是否有能力大刀闊斧地進行改革。

烏克蘭希望加入歐盟

三個國家中烏克蘭的局勢最為複雜。烏克蘭歐洲大西洋合作研究所的霍巴契(Wolodymyr Horbatsch)說:"與俄羅斯的衝突耗費精力和資源。""發生在該國東部的事件妨礙了該國對聯繫國協定的落實。此外,自由貿易協定的部分條款尚未生效。歐盟已對俄羅斯做出讓步,將與烏克蘭聯繫國協定的生效日期推遲到2016年1月日。"

烏克蘭人慶祝簽署聯繫國協定圖片來源: Sean Gallup/Getty Images

霍巴契說,烏克蘭希望通過歐洲一體化獲益。在聯繫國協議全面生效之後能夠引進外國投資,建立生產基地,以及將其產品銷往西方。基輔正在準備采納歐洲的法規和品質標準。然而烏克蘭當局缺乏改革的動力和資源。霍巴契說: "歐盟必須明白,由於來自外部的威脅,安全與防務,生與死的問題往往比技術規定的調整更為緊迫"。

霍巴契說,因歐盟不能理解烏克蘭局勢,目前烏克蘭民眾對歐盟也感到失望。他說:"對於烏克蘭人來說,成為歐盟成員國的前景很重要。這將能動員烏克蘭社會進行改革"

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