(德國之聲中文網)"政府應請求美國協助抵抗中共"以及"台美復交"這兩項公決案由國民黨提出,受到外界廣泛關注。由於其他政黨都沒有提出異議,兩案均獲立法院通過。
據中央社等台媒報導,國民黨提出的"請求美國協助抵抗中共"提案稱,鑑於中共連續向台灣派軍機,朝野各黨團"共同呼籲中共必須自我克制,停止一切挑釁行為",蔡政府宜盡速重新開啟對話,以緩解兩岸衝突,莫使台海緊張局勢再升溫。該提案還指出,長久以來美國一直是台灣軍力堅實後援,蔡政府"應積極說服美國政府依照其台灣關係法精神, 一旦中共有明顯危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動時,在我國政府請求下,……協助我國抵抗"。
"台美復交"的提案則指出,鑑於美國近期接連派出高官訪台,並宣佈多項對台軍售,對台灣的支持日益提升,"政府應以美國與中華民國回復邦交作為對美外交目標,並積極推動"。
據中央社報導,台灣行政院長蘇貞昌針對這兩項提案評論稱,"台灣會跟美國從有外交關係到沒有外交關係,都是國民黨搞的,現在國民黨終於良心發現,也是好事一樁"。他同時表示,"中國一再對台灣施壓,也希望國民黨多發表更本於台灣主流民意的意見",並再度強調台美關係的重要性。
在社群網站上,一些網民留言稱,"國民黨終於做了件正事"。不過,也有聲音認為,國民黨不應只動口頭功夫。民進黨立委羅致政的臉書粉絲團發貼稱,若國民黨真心要推動這兩案,"請用行動證明他們是認真在譴責與反制中共的挑釁"。
有分析認為,國民黨方面提出上述議案主要是為了爭取民意。台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹范對德國之聲表示,"國民黨作為一個衰退中的在野黨,必須提出一些具有號召力的提案,來吸引大家的注意",並類比1993年民進黨作為在野黨時也曾提出重返聯合國。"大家都知道,這是不可能,但仍然可以吸引選民的高度注意",他說。
事實上,在今年9月國民黨決定不派代表參加今年的海峽論壇後,就有分析認為,國民黨與大陸方面的互不信任增加。 9月24日,國民黨立委林為洲提出,若"美國真要幫助台灣,最好的方法就是'台美復交'和'台美協防'"。
10月6日,中國官媒"環球網"以《"台美復交""協防台灣",國民黨提的!?》為題,報導了國民黨提案一事。其中援引專家譴責了提案的"台獨性質"。
研究兩岸關係的政治學者丁樹范則認為,國民黨做出此舉"倒不是要和大陸疏離,而是為了自救"。他對德國之聲說,在台灣的選舉政治中,國民黨目前處於非常不利的位置,"如果真變成像新黨一樣的小黨,再怎麼談一中也是空話"。他建議大陸,"從更寬廣的角度看待這個問題","如果北京一味譴責國民黨,只會讓國民黨更疏離北京"。
1949年,國民黨在國共內戰中失利敗退台灣,共產黨宣佈中華人民共和國成立,從此海峽兩岸分治。在過去近70年裡,台海關係以及相關政策一直是全球矚目的焦點,也是北京最敏感的一個議題。
圖片來源: picture-alliance/dpa/EPA/Pool在國民黨退守台灣的頭30年裡,內戰氛圍濃厚,國共有數次小規模交戰。台灣方面高喊「反攻大陸」、「漢賊不兩立」,北京則要「解放台灣」,海峽兩岸呈現緊張、對峙局面。朝鮮戰爭爆發後,美國艦隊進入台灣海峽。1955年初,共產黨攻下一江山島,中華民國海軍在美軍協助下撤退,這被稱作「第一次台海危機」。中華民國政府的有效統治範圍從此退至台澎金馬,並延續至今。
圖片來源: AFP/Getty Images《告台灣同胞書》至今共發表五次。第一次是在1950年,提出要完成解放台灣的任務。第二、第三和第四次均在1958年金門炮戰(也稱八二三炮戰)的背景下,要求台灣共同對付美國為首的帝國主義,團結一致對外。該炮戰(圖)也被稱作第二次台海危機。
圖片來源: Imago/Zuma/Keystone最著名的《告台灣同胞書》則是1979年1月1日發表的第五版,其內容主要是商討結束兩岸軍事對峙狀態,並提出擴大兩岸交流。中共停止了從1958年開始對台灣諸島的炮擊,國共軍事衝突告一段落。該文被視為北京對台政策的轉變。
圖片來源: picture-alliance/dpa/UPI同樣在1979年1月1日,美國與中華人民共和國建交(圖為時任美國總統卡特訪華),與中華民國斷交,同時通過《台灣關係法》。在該背景下,當時已經掌握中共實權的鄧小平提出「一國兩制」的構想。該政策被用在解決香港和澳門回歸問題上。
圖片來源: AFP/AFP/Getty Images對於北京方面呼籲「相逢一笑泯恩仇」、提出「一國兩制」方案,中華民國政府沒有做出回應。據歷史文獻,蔣經國曾在致函宋美齡時稱,「此固為『匪』統戰之一貫手法,但願已推向另一更邪惡之層次方向,兒將一貫的置之不理並密切注意其後續發展伎倆」。
圖片來源: picture-alliance/Everett Collection1986年,台灣第一個反對黨「民主進步黨」(民進黨)成立。民進黨在1991年公開其主張台灣獨立的政治綱領。台獨運動也逐漸在台灣民間興起(圖)。1990年就任台灣總統的李登輝大幅度調整了大陸政策,放棄了蔣經國堅持的「不接觸、不妥協、不談判」的「三不」政策,開始尋求兩岸「分裂分治」的合法化。
圖片來源: Getty Images/AFP/S. Yeh隨著台北的態度變化,兩岸關係又趨緊張。1995年初,中共第三代領導人江澤民提出《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》講話的八項主張(也被稱為「江八點」),就「兩岸如何達到和平統一」、「沒有統一之前的過渡時期如何辦」這兩個問題表明立場。
圖片來源: F.Brown/AFP/Getty Images1995年6月,時任總統李登輝對美國進行了「非官方」訪問(圖),打破17年間未有台灣高官訪美的慣例。這引發北京強烈不滿,於1995年7月和1996年3月中華民國總統選舉期間分別進行大規模導彈演習。為此,美國派航母協防台灣海峽。而李登輝直選中成功連任,成為中華民國第一位民選總統。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/B. Sikes1999年7月,台灣總統李登輝在接受德國之聲採訪時(圖),將兩岸關係定義為「特殊國與國關係」,即「兩國論」。而當時被李登輝召入國安會的蔡英文,被認為是「兩國論」的起草人之一。該事件引發地區緊張以及世界輿論的極大關注。而在台灣方面,強烈支持「兩國論」的民進黨在2000年的總統選舉中勝出,陳水扁成為新一任總統。
圖片來源: Academia Historica Taiwan陳水扁上台後,他於2002年8月在日本提出「台灣跟對岸中國一邊一國」,並主張「公民投票」決定「台灣的前途、命運和現狀」。在2004年連任後,陳水扁及其民進黨繼續激進的台獨政策。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/Jerome Favre北京方面,在中共第四代領導人執政下,《反分裂國家法》於2005年3月通過,這是一部針對兩岸關係的基本法。同年4月,中共總書記胡錦濤會見時任國民黨主席連戰(圖),實現國共領導人歷史性握手,胡錦濤對兩岸關係發展提出基於認同「九二共識」的看法。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Reynolds1992年11月,中國大陸的兩岸關係協會與台灣的海峽交流基金會就兩岸問題在香港舉行會談,雙方口頭協商形成不成文默契,被稱為「九二共識」,其主旨即為一個中國原則——「大陸和台灣同屬一個中國」。2000年,時任台灣行政院陸委會主席蘇起將「九二共識」闡述為「一個中國,各自表述」(即「一中各表」),並隨後將其列入國民黨黨綱中。
圖片來源: Imago/ZumaPress2008年中華民國總統選舉中,民進黨敗北,馬英九上台。由於馬英九接受「九二共識」,兩岸關係在他擔任總統的八年裡顯著改觀,經貿往來與合作大幅增加。2015年11月7日,馬英九與中國國家主席習近平在新加坡舉行會面(圖),打破了兩岸領導人1949年以來不見面的禁忌。同年5月,時任國民黨主席朱立倫也在北京人民大會堂與習近平舉行會晤。
圖片來源: Reuters/J. Nair2016年的大選中,民進黨主席蔡英文以超過56%得票率的絕對優勢,擊敗朱立倫、宋楚瑜,成為台灣歷史上第一位女總統。蔡英文拒絕承認「九二共識」。在2019年1月1日的新年講話中,蔡英文提出「四個必須」,喊話北京「必須正視中華民國台灣存在的事實」 ,並將中國「試圖介入台灣政治與社會的發展」視為台灣當前「最大的挑戰」。
圖片來源: Reuters/Taipei Photojournalists Association/Pool在北京方面,2012年成為中共第五代領導人的習近平就對台政策做出調整。自蔡英文上台後,北京加大了在國際外交等多層面對台灣的施壓,兩岸關係明顯降溫。2019年1月2日,習近平《告台灣同胞書》40周年紀念會上發表演說,以五大原則闡述對台方針,強調推動和平統一,但也明言不放棄武統。
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