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國防授權法草案剛過 美國再提抗中法案

2018年5月11日

美中關係因為貿易爭端和區域政治議題暗潮洶湧。世界兩大經濟體在軍事和科技領域也相互較勁。誰能奠定21世紀最終霸主地位?

USA Senator Marco Rubio
《對中公平貿易執行法》提案人共和黨參議員魯比奧說,「因應來自中國日益增加的威脅,是這個時代最重要的地緣政治議題。這將奠定21世紀。」圖片來源: picture alliance/dpa/AP Photo/P. M. Monsivias

(德國之聲中文網) 美國聯邦眾議院軍事委員會10日通過2019會計年度《國防授權法草案》 (NDAA)。草案中有多項針對中國的項目,被視為「反中共」措施。同一天,美國再提《對中公平貿易執行法》 (Fair Trade with China Enforcement Act),禁止美國販售中國「敏感」科技,並提高關稅和其他稅收。

根據路透社報導,美國參議院外交委員會(Foreign Relations Committee)的共和黨參議員魯比奧 (Marco Rubio)提出《對中公平貿易執行法》議案,禁止出售國安敏感技術和智慧財產,並提高對跨國企業來自中國所得的稅收。

NDAA中包括禁止美國政府使用中興和華為科技產品,也指明美國國防部應評估台灣軍力,加強台灣防衛能力。而《對中公平貿易執行法》則可以說是美國議員認為北京竊取美國智慧財產所採取的最新動作。

《對中公平貿易執行法》提案限制中國投資人對美國企業持股,並準備對其課稅。這些企業是「中國製造2025」鎖定的目標。中國希望藉此在機器人、航太和綠能車等產業追上美國和德國的腳步。

提案也禁止美國政府或承包商購買華為和中興通訊的電信設備、服務和技術。

馬提斯敦促應立法阻止中國取得美國尖端技術以維護國安。圖片來源: picture alliance/AP Photo/C. Kaster

美政府擬禁用華為中興   NDAA納入反中措施

美國眾議院軍事委員會7日公佈新年度《國防授權法》(NDAA)法案細節。其中提出禁止美國政府機關使用華為或中興所生產的 「 危險 」 (risky)科技產品。美國國防部長馬提斯 (Jim Mattis)也敦促國會議員在法案中收緊對外國投資監管的措施,以阻止中國獲得美國敏感科技的企圖。

眾院軍委會7日公佈2019年《國防授權法》法案細節。摘要認定華為與中興兩家公司與中國共產黨情報單位有關,禁止所有美國政府機構使用這兩家公司所生產的科技產品。摘要內容指出,中共政權下的中國正在破壞二戰之後建立的世界秩序,也說中國藉由 「 全國性的長期戰略 」 和 「 軍事現代化 」 發揮影響力,透過掠奪性經濟迫使鄰國就範,建立新的印度太平洋地區優勢。

根據路透社的報導,美國國防部長馬提斯在5月4日的信中敦促眾議院軍事委員會以及參議院在《國防授權法》中擴大外國投資委員會(CFIUS)的權力。他在信中支持外國投資,並表示, 「 國防部也相信,我們必須清楚瞭解,我們的對手已經研究了我們現行法規的弱點,也正在加以利用。 」 他特別指出,中共強迫技術轉讓可能對美國造成國家安全風險。

除了建議美國政府禁用華為和中興手機,法案中還建議要在印度太平洋上發揮軍事影響力,同時支持與日本,澳洲和印度的軍事演習。也要打擊中國在非洲,東南亞等地區不斷上升的影響力。

至於台灣部分,法案建議美國支持提升台灣防衛能力,擴大聯合訓練還有對外軍售。也鼓勵台美安全機構相互合作,以及與台灣的高層軍事接觸等舉措。

夏立民/游言/羅法 (綜合報導)

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