(德國之聲中文網)《華爾街日報》發表的一篇題為《李強:在習近平面前說得上話的中國新總理》的文章指出,「在中國,除了習近平,沒人比李強對這個世界第二大經濟體的未來有更大的潛在影響力。……他被認為是習近平的忠實擁護者,在命令下會積極執行中央政策,但他也是一個親商務實的人,有意願試探黨的政策邊界」。
文章引述牛津大學中國中心研究員喬治‧馬格努斯(George Magnus)的看法說:「我確實認為李強是個絕對服從的人,但這並不意味著他不能發揮影響力。他是一個執行習近平意圖的代理人,也許是一個有效的代理人和對話人。但他不會改變中國的發展模式,也不會說服習近平帶領大家重回市場改革。」
文章稱,李強的同僚以及與其關係密切的人已經向商界精英示好,就政府對私營部門的支持作出保證,同時試圖說服那些在疫情期間逃往國外的人返回中國。
文章寫道:「即便如此,李強仍然熱誠地支持習近平政策中的優先事項,而一些優先事項令商界精英感到不安,其中一項是實現『共同富裕』,一些分析人士認為這與中國政府最近採取的支持經濟增長的舉措相衝突。」
文章引述分析人士的看法認為,除了習近平對權力的鐵腕控制,李強還面臨著其他一些艱難挑戰。「政府必須努力解決地方政府債務過高、生產力增長不足和人口快速老化等問題,同時還要應對與西方主要貿易夥伴的緊張關係。」
政治強人習近平步入第三個國家主席任期
《紐約時報》分析指出,習近平開啟第三個國家主席任期,決意與美國競爭。文章評論道:「隨著個人權力的穩固,現年69歲的習近平眼下正把自己塑造成中國在敵對的國際環境中所需的強人領袖,對其獨裁作風令國家面臨更多危機的批評不屑一顧。」
曾在歐巴馬政府擔任國家安全委員會中國事務主任的布魯金斯學會高級研究員何瑞恩(Ryan Hass)在接受《紐約時報》電郵採訪時回復表示:「習主席公開表達對華盛頓的不滿,等於是允許中國體制內的其他人對美採取更尖銳的公開立場。我預計拜登總統和習近平將在未來幾個月內再次通話。不過,在找到共同利益點之前,兩國關係仍會以相互敵對和不滿為主。」
香港《南華早報》分析認為,李強面臨的最大挑戰是在今年如何重振中國經濟。
文章寫道:「分析家們正在爭論這位63歲的前上海市委書記在他開始五年總理任期時將擁有多大的政策迴旋餘地,因為在過去10年間,隨著習近平鞏固權力,總理這個職位的權威性已經降低。」
「一些觀察家說,李強可能會在經濟問題上獲得更多自由,因為與他的前任相比,李強與習近平的關係更密切。但與此同時,國家經濟面臨著地緣政治所帶來的不確定性。此外,持續了三年的清零政策之後經濟復甦任務艱巨。還有一些分析人士表示,特別是當經濟問題與長期以來追求的發展安全發生衝突時,習近平將擁有最終決定權。」
習近平的新副手——李強
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彭博社撰文指出,「李克強是中國第一位擁有經濟學博士學位的總理,也曾經是習近平的競爭對手。相比之下,李強曾經是習近平的私人秘書。雖然兩個人的名字只一字之差,但他們之間卻不存在相互關聯」。
龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)中國研究副總監貝爾多(Christopher Beddor)分析說:「很明顯,李強的職能是把習近平的野心和意向變成政策議程,而不是公開提供具有對比性的觀點。這可能對下級官員意味著(政策)更加清晰,但在執行時也會少了政策解釋的空間。」
中國十四屆全國人大一次會議和全國政協十四屆一次會議,簡稱兩會,將分別於2023年3月5日和3月4日在北京召開。此次兩會正值中央政府換屆,會上將「流程式」地投票表決國家機構和政協領導人員的一系列重要人事任命。兩會還將釋放新的政治經濟政策訊號。
圖片來源: DW2023年的中國全國兩會適逢中央政府換屆。去年10月在中共二十大上獲得歷史性的第三個總書記任期的習近平預計將在兩會上續任中國國家主席及國家軍委主席。2018年3月,人大修憲取消了國家主席任期限制,為習近平繼續連任鋪平了道路。
圖片來源: Sam McNeil/AP/picture alliance擔任中國政府總理十年的李克強將最後一次做政府工作報告。根據中國憲法的規定,國務院總理的任期最長兩屆,即十年。在去年10月的二十大上,李克強未當選新一屆中央委員。李克強不斷強調市場經濟的重要性,要地方官員講真話,被許多人形容為是一位務實、樸素、開放、親民的政治家。他在2020年兩會的記者會上表示,中國有「6億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就1000元左右「。
圖片來源: Yan Yan/Xinhua/picture alliance中國新的國務院總理預計將由在中共中央政治局常委中排名第2的李強接任。如果他出任總理,將是中共執政史上從地方黨委書記直升國務院一把手的第一人。李強2017年10月至2022年10月擔任上海市委書記,被外界視為習近平派系「之江新軍」的主要人物,其仕途與習近平的提拔密不可分。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 在中共中央政治局常委中排名第七的現任中共中央辦公廳主任丁薛祥可望擔任中國國務院排名第一的副總理。丁薛祥現年60歲,被視為習近平的幕僚長。據港媒星島日報披露,其他三名國務院總理將分別由何立峰、劉國中和張國清擔任。
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance中共中央政治局今年2月已討論向兩會推薦國家機構和政協領導人員建議。按照慣例,建議人選與最終名單幾無差池,兩會只是進行流程式的投票表決。除國家主席、副主席、國務院總理、副總理外,新的人事任命還包括各部委要員、人大委員長、政協主席、最高人民法院院長、最高人民檢察署檢察長等等。兩會還將審議《黨和國家機構改革方案》並在會後公佈。
圖片來源: Ng Han Guan/AP/dpa/picture alliance在《黨和國家機構改革方案》中,國安系統的歸屬最受關注。據港媒報導,以往隸屬國務院的中國公安部和國安部可能通過這次機構改革直屬中央領導;由習近平親自擔任主席的「中央國家安全委員會」的功能或得到加強;不排除中央政法委權力可能被削弱。
圖片來源: Hector Retamal/AFP/Getty Images兩會後,現任央行行長易綱預計將退。知情人士表示,職業銀行家、中信集團負責人朱鶴新(圖)有可能成為新一任央行行長;習近平的長期心腹、中國發改委主任何立峰很可能接任央行的黨委書記。普遍預計,何立峰還將接任退休的劉鶴、成為主管經濟、金融和工業事務的副總理。
圖片來源: Wei Yao/HPIC/dpa/picture alliance中國官媒承認去年」內外部環境的超預期因素「對中國經濟造成較大衝擊。結束嚴苛的疫情防控」清零政策「後,中國的生產生活開始逐漸恢復。」拼經濟「成為新的目標。預計官方將在兩會上釋放有關GDP增速、財政赤字設定、房地產政策等經濟政策訊號。此外,兩會還將審議立法法修正草案。草案擬將「堅持和發展全過程人民民主」寫入其中。
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