距離阿富汗人完全由自己管理和主宰國家的安全和命運還有三年的時間。這不僅是國際社會的計劃，也是阿富汗政府的心願。在今年的波昂會議上，與會者們將對所謂的"過渡期"或者"責任交接"的細節做出規劃。德國聯邦國防部長德梅齊埃說："我們在一項政治也是軍事策略上達成一致，也就是到2014年年底要結束目前所持有的軍事維和使命。這對阿富汗人來說也是一個訊號，他們應該開始承擔維護自己國家安全的責任。"

作為國際社會向阿富汗提供援助的一項重要內容，阿富汗國內大約13萬警察和17.5萬士兵獲得正規培訓。北約已經開始從阿富汗撤軍，特別是美國軍隊撤兵規模更為明顯。德國聯邦國防軍目前派駐阿富汗的士兵人數約為5000人，屬於北約駐阿富汗軍隊人數的第三大國家。2012年德國準備先縮小駐阿富汗軍隊規模。德國外長韋斯特韋勒說："我們在阿富汗的時間已經有10年之久，我們不會在那裡再呆上10年。所以聯邦政府的目標，也是我的目標，就是到2014年年底完整撤出在阿富汗的作戰部隊。"

聯邦政府認為，2014年之後德國軍人有可能繼續留在阿富汗負責為當地提供軍事培訓。但是阿富汗國內目前仍然會發生交戰，在德國軍人負責的北部地區也不例外。德國軍事問題專家西格勒（Marco Seliger）對阿富汗國際安全援助部隊的撤兵時間表表示懷疑。這位專家剛剛出版了一本有關阿富汗軍事行動的書。"北約方面讓阿富汗總統卡爾扎伊定下時間表，是2014年。卡爾扎伊認為到那個時候阿富汗人就可以自己維護國家安全了，但事實並不會像卡爾扎伊想像的那樣。阿富汗境內的反政府勢力就等著這一天的到來呢，他們有充足的時間來等待。"

西格勒警告說，阿富汗的軍隊和警察在缺少國際軍事力量的支持下很可能會變得不堪一擊。塔利班倒台10年後的今天，國際社會十分清楚過去經常對阿富汗這個國家抱有太高的期待。德國前國防部長施特魯克曾說過，德國的安全需要在興都庫什把守。這位社民黨籍的政治家說，他如今仍然持有相同的觀點，只是措辭有些改動："在駐守阿富汗10年後的今天，我們更加睿智也更加出色，同時也變得更有經驗。我們曾經很天真地相信可以在阿富汗建立起民主構架。如今我們已經不再那麼天真。卡爾扎伊政府是一個腐敗得不能再腐敗的令人失望的政府。"

作為在野黨的政治家施特魯克可以很容易地講出這番話，而現任聯邦政府最多只能往這個方向想一想，因為他們畢竟還要和這位2014年才任期期滿的阿富汗總統合作。曾經讓西方世界對其抱有這麼多期待的卡爾扎伊真正做到的比他承諾的要少得多。卡爾扎伊的"成就"一目瞭然：援助款遭貪污，同塔利班之間的和解停滯不前，阿富汗經濟原本可以更早地就得到發展。聯合國開發計劃署發布的人類發展報告中，阿富汗的排名墊底。

卡爾扎伊來決定從阿富汗帶什麼樣的代表來波昂參加國際阿富汗會議，他還將作為主席主持整場大會。這樣做的目的很顯然，他要給外界留下這樣一個印象：責任已經漸漸地掌握在阿富汗人手中。德國聯邦政府阿富汗問題專員施泰因奈爾（Michael Steiner）說，很多阿富汗人擔心他們再次遭到國際社會的拋棄。"所以無論是從客觀事實還是從心理上來說，對於阿富汗人這都是決定性的，也就是我們要讓阿富汗人相信，我們和他們在一起！我們要保證即便是撤軍之後還會積極努力地幫助阿富汗。這是決定性的一點，而且這一點也必須在波昂會議上得到強調。"

作者：Nina Werkhäuser 編譯：洪沙

責編：李魚