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土耳其入盟談判一波三折,終於啟動

2006年6月13日

在克服了啟動談判的種種困難之後,星期一,土耳其加入歐盟的談判終於越過了第一道障礙。當天晚間,歐盟25個成員國的外長與土耳其外長居爾在布魯塞爾就「科研」內容展開談判。土耳其外長把談判的啟動視為土耳其入盟進程中的一個里程碑。而歐盟輪值國主席-奧地利外長普拉斯尼克則將此次談判的推後進行視為談判過程中的警告訊號。此次會談的內容共涉及35項內容。

土耳其加入歐盟的路程還很遙遠圖片來源: picture-alliance/ dpa/dpaweb

在談判涉及的35項內容中,科研一章是較為容易的內容。對此,聚會布魯塞爾的歐盟25國外長們不會有很大的歧見,因此將科研作為啟動土耳其入盟談判的開始章節再理想不過了。但土耳其人也深知此次談判的艱難。不過,土耳其政治學家巴伊達洛爾認為,困難是在所難免的,萬事開頭難。他說:「從技術上來說,科研內容也許是最容易的章節。但在政治上,這是重要的一步。在去年10月原則同意啟動土耳其入盟談判之後,現在需克服啟動談判的第一道心理障礙,無論對歐盟、還是對土耳其來說,都是一樣。」

土耳其外長也對歐盟同意啟動土耳其入盟談判感到如釋重負。如同去年十月一樣,居爾此次也早已做好了啟動談判的準備,終於等到了歐盟開放綠燈的一刻。居爾對此的表態不無哲理。他說:「入盟進程一波三折,困難在所難免。但最重要是,我們應學會如何應對這些問題,最終達到我們的目標。我們的目標是成為歐盟的全權成員國。」

但此事談何容易。塞普勒斯希臘族就提出了苛刻的條件:土耳其必須為塞普勒斯船隻開放港口,落實關稅同盟,承認對塞普勒斯的希臘族政權。安卡拉的一名外交官表示,塞普勒斯的確是一顆苦果,它使土耳其與歐盟間的關係一年不如一年。伊斯坦堡的街頭居民大多也都這麼認為: 「令人不解的是,區區一個海島的居民竟能對2億7千萬歐洲人產生如此大的壓力。一個傷口變成了毒瘤。」

令土耳其人不能忘記的是,塞普勒斯的統一於兩年前因希臘族的反對而陷於失敗。也同樣是這些希臘人將歐盟作為懲治土耳其的武器。許多土耳其人認為,這一現狀還會長久持續下去。

土耳其的入盟談判涉及35項內容。而每一項均需獲得歐盟25個成員國的一致同意,當然也包括希臘族塞普勒斯。土耳其政治學家圖蘭認為,塞普勒斯希臘族人永遠不會善罷甘休。他說:「毫無疑問,我們將一再面臨希臘族塞普勒斯的否決威脅。」

土耳其明年將舉行議會和總統大選,在土耳其的大街小巷,入盟熱情已明顯降低,取而代之的卻是爭論不休的內政議題,從領土完整受到威脅,到女性頭巾等等。

而昔日力主改革的土耳其總理艾爾多安,如今已將該國的政治進程的停滯歸咎於土耳其居民的認識過程需要漫長的時間。由此看來,土耳其人的入盟激情的減退和歐盟存在的普遍懷疑態度將演變為一個複雜的混和體。

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