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土耳其加入歐盟困難重重

2010年7月29日

冰島是否加入歐盟取決於全民公投的結果,而土耳其加入歐盟的努力在歐盟內部仍然遭到強大勢力的反對。在歐盟國家中只有英國表示支持土耳其入盟,而英國這樣做也是醉翁之意不在酒。

土耳其入盟步履維艱圖片來源: DW

歐盟國家對土耳其的基本認識

面積大,貧窮,神秘莫測,這三個詞匯最好地概括了歐盟大多數國家對土耳其的感覺。從領土面積上說,土耳其比法國還要大,從人口上計算, 土耳其的人口幾乎同德國一樣多,但是人均收入還不如羅馬尼亞。然而除了第三點,土耳其的異域文化能否融入歐盟的文化圈這個問題在歐盟內部則很少公開談論。在土耳其的入盟問題上德國總理梅克爾表示:

"我認為歐盟同穆斯林世界,特別是同土耳其建立密切聯繫, 符合我們所有國家的利益。當然通過什麼方法,究竟是通過給與土耳其特殊夥伴國地位還是給與土耳其標準成員國資格,這個問題我們還需要討論。"

這是德國總理梅克爾一年前在布拉格發表的一段講話。 此前美國總統歐巴馬曾敦促歐盟吸收土耳其入盟。法國總統就土耳其入盟一事表示:

"我不認為土耳其能夠在歐盟佔有一席之地。對這個問題我迄今仍然沒有改變看法。"

無論是梅克爾還是薩科奇,都無法阻擋歐盟未來正式同土耳其展開談判。這是因為2004年歐盟各國的政府總理已經一致同意,就土耳其入盟展開談判。當時決定,在談判開始10到15年後,歐盟必須審議土耳其是否達到了入盟要求,以及歐盟是否有能力吸收土耳其入盟。


英國首相支持土耳其入盟

然而現在的歐盟看上去恰恰是沒有能力繼續擴大。在過去5年裡歐盟增加了12個成員國,現在可以說已經進入了擴大的疲勞期。現在歐盟為了在27個成員國中就某個議題達成共識,需要花費大量精力和費用,因此歐盟內部已經沒有什麼國家還能夠想像繼續吸收新的國家入盟了。當然英國新任首相卡梅倫是個例外。

"每當我想到土耳其作為北約盟國為保衛歐洲所作出的貢獻,在阿富汗問題上所作出的努力,我就為它難以順利進入歐盟感到氣憤。"

這是卡梅倫周一在安卡拉對商界人士發表的一次講話的內容。他同時保證說,他將在土耳其入盟問題上據理力爭。然而這位英國首相支持土耳其原本就是醉翁之意不在酒,他並不是為了維護土耳其的利益, 而是為了削弱歐盟作為政治機構的能力。因為只要歐盟成員越多,各國的觀點分歧越大,歐盟的凝聚力就會越低。這就是對歐元持懷疑態度的英國人打的如意算盤。

形勢對反對土耳其入盟的一派有利

然而現在的時機對於反對土耳其入盟的一派十分有利。 土耳其必須在有關其入盟的談判中證明,它的政體符合歐盟對法制國家和價值觀體系的要求。遺憾的是,土耳其在這個問題上的進展十分緩慢,因此它很可能被克羅埃西亞和冰島超過。這兩個國家反而會有望成為歐盟的第28個和29個成員國。

其他希望入盟的國家同樣也有漫長的道路要走。由於馬其頓同希臘發生了爭執,歐盟同馬其頓的談判已經停滯, 阿爾巴尼亞,蒙特內哥羅和塞爾維亞才剛剛提出入盟申請。

作者:Katrin Brand 編譯:韓明芳

責編:樂然

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