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坎培拉阻止中資收購該國最大配電網計劃

凝煉/安靜(德新社、路透社)2016年8月11日

澳洲当局周四(8月11日)宣佈,出於國家安全考慮,將阻止中資租賃本國最大電力分銷商—澳洲電網(Ausgrid)99年計劃。中資在澳併購計劃受阻已非首次。

Australische Flagge Symbolbild
圖片來源: picture-alliance/dpa/H. Bäsemann

(德國之聲中文網)新任澳洲财政部長莫裡斯(Scott Morrison)8月11日表示,至下周四,有意租賃澳洲電網(Ausgrid)可以對澳政府的相關打算作出回應。根據這一打算,中資租賃澳洲電網50.4%股權99年不符合澳洲国家利益。所涉及的兩家中資企業分別是中國國家電網(State Grid Corp)和註册香港的長江基建集團(Cheung Kong Infrastructure Group)。

澳洲電網為澳洲最大州新南威爾斯政府所有。若中資租賃交易受阻,意味著該州將失去一大筆資金。據悉,租賃金額超過100億澳元(約76億美元)。新南威爾斯州政府原打算動用該筆資金用於雪梨鐵路和公路基建項目。

莫裡斯財長沒有詳細說明是何種安全考慮促使澳當局作出取消租賃交易。他只是對新聞界表示,相關憂慮是現實的,它涉及國家安全利益,也涉及超越其上的大英國協利益,租賃項目明顯不符合兩者利益。他強調,事關外來投資,尤其是與此類領域有關,國家安全考慮都處於最高地位。

莫裡斯財長(右)和歐洲央行行長德拉基在一起圖片來源: Reuters/Ng Han Guan

一些安全問題專家指出,若被中國人控制,澳洲電網在受到駭客攻擊從而斷電,俄羅斯駭客去年12月在烏克蘭就有過類似行動。當時,據信是俄羅斯的駭客採取協調行動,對烏克蘭西部電網實施攻擊,致使其部分癱瘓,導致22.5萬居民斷電。美國政府官員稱之為"可怖情境(nightmare scenario)"-駭客可以使一國所依賴的電網處於癱瘓狀態。

嚴格審查

自中國圍繞在南中國海的主權爭議中表現出更富於攻擊性的態度以來,中國的投資,尤其是中國國有企業的投資,在澳洲引發越來越大的爭議。

相關投資先由澳洲外國投資審核局審查,確定其是否符合國家利益,之後,還必須由莫里森認可。

莫里森財長新近強調了相關決策過程對國家安全利益的重要性,追加任命了一名前反間諜機構負責人和一名前國防部官員加入外國投資審核局。

莫裡斯今天特意強調,關於澳洲電網的決定是對潛在的外國投資人發出的一個訊號,即:澳洲对外來投資的審查是非常嚴格的。

中資在澳州併購計劃受阻並非首次。中國國家電網去年就曾參與該國傳輸電網(TransGrid)的競購,末了,未通過該國外國投資審核局的審核,理由便是有損於國家安全利益。

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