自2001年以來，巴基斯坦軍隊採取了多次旨在安定巴阿邊境的軍事行動，但全都無功而返。巴基斯坦軍隊不得不與塔利班達成妥協。2500公里長的巴阿邊境是很難控制甚至根本無法控制的。阿富汗的塔利班組織將這一邊境地區當作他們的避風港。

埃森恐怖主義及安全政策研究所所長托普霍芬指出，存在於美國軍隊與巴基斯坦盟友之間不斷增長的不信任也使塔利班成為受益者。巴基斯坦軍隊成員與塔利班成員之間盤根錯節的關係也使圍剿更加困難。托普霍芬說："塔利班與巴基斯坦安全力量仍舊有著千絲萬縷的聯繫，因而也得到巴基斯坦方面的支持。而這種聯繫到底有多緊密是人們經常討論的話題。這當然要看負責圍剿的安全力量是什麼人了。"

這是一個非常重要的問題。許多巴基斯坦邊防警察是來自普什圖地區的普什圖族人。而邊境的另一側阿富汗則生活著他們的親戚或者本家。反恐專家托普霍芬自上世紀70年代以來就經常前往阿富汗和巴基斯坦，因此對這種家族結構很瞭解。在一個北約會議上他引用了一位巴基斯坦情報官的話：

"這位官員說：'我是普什圖族人，來自這一邊境地區。即使我知道我生活在阿富汗的堂兄弟在某一天要拿著沖鋒槍過到巴基斯坦來的話，我也絕不會逮捕他們'。這個故事告訴我們，塔利班與巴基斯坦的關係是多麼緊密。這對塔利班叛軍是很大的支持－既在阿富汗一方，也在巴基斯坦一方。"

塔利班實際上有兩條戰線：一條在阿富汗。在阿富汗南部農村地區，越來越多的人支持塔利班。另一條在巴基斯坦。在這裡，阿富汗的塔利班與巴基斯坦的塔利班聯合起來對抗巴基斯坦軍隊的圍剿。但義大利政治學家吉奧斯托茲指出，塔利班實際上並沒有受到兩方面的攻擊："在塔利班內部存在著兩個派別。以馬蘇德為首的激進派認為，他們有能力同時在兩條戰線上作戰。但實際上他們只有一條戰線：他們只需要對付巴基斯坦的安全力量。"

除此之外，塔利班還在進行城市游擊戰及恐怖襲擊。不舊前，他們襲擊了伊斯蘭堡的伊斯蘭大學和巴基斯坦北部城市拉瓦爾品第的軍事駐地。這些恐怖活動使巴基斯坦非常緊張。托普霍芬說："如果軍隊不能在邊境地區成功地限制塔利班的活動，那塔利班就會捲土重來，在這裡安營紮寨。或者象過去發生的那樣，巴基斯坦軍方與塔利班的這個或者那個首領簽署停火協議。"

但如果巴基斯坦軍方這次再與塔利班簽署停火協議的話，長遠來看會極大削弱巴基斯坦的內政，並為興都庫什地區的反恐鬥爭帶來負面影響。

作者：Melanie Riedel/王雪丁

責編：葉宣