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外國企業躍躍欲試,準備登陸古巴

Steffen Leidel2008年2月21日

菲德爾-卡斯楚宣布退出政壇後,外國企業躍躍欲試,準備登陸古巴。它們希望古巴開放經濟,現在古巴已有開放的跡象,但美國的禁運政策是最大的障礙。

弟弟勞爾(右)從哥哥菲德爾手中接下權力圖片來源: AP

國際媒體對菲德爾-卡斯楚自行引退一事做出了巨大回應。古巴共產黨機關報「格拉瑪報」在網路网頁上發表文章,列舉了對菲德爾-卡斯楚放弃國家元首和軍隊最高指揮職務發表評論的國際媒體,似乎古巴這個微不足道的小國一下子成了全世界媒體的大話題。

漢堡經濟律師、德國古巴經濟聯合國主席塞菲爾特認為,菲德爾-卡斯楚引退是一個「重要的轉折點」,他對這一消息並不感到突然,「這是長期準備的一步」。國際社會最怕古巴發生激烈的轉折,希望古巴緩慢溫和地從菲德爾-卡斯楚时代轉入可能的接班人勞爾-卡斯楚时代。塞菲爾特說:「古巴人民擔心,轉變太快,將威脅他們獲得的為數不多的成果。」在古巴門前的美國弗羅裡達,流亡的古巴人勢力強大,他們正摩拳擦掌地準備奪回自己被沒收的財產。

「古巴政治上不會有轉變,但經濟上將開放」,拉丁美洲協會的羅斯勒說。現在已有經濟開放的跡象。勞爾-卡斯楚号召人民公開指出社會主義制度的弱點、提出改良的建議,忠於政府的媒體以非同一般的自由口吻報導了經濟中的弊病。1995年以來,塞菲爾特一直為投資古巴的德國企業提供咨詢,他也認為,外國企業、包括德國企業在內,在古巴將有新的機遇。

「古巴是個具有巨大需求的投資對象國」,塞菲爾特說。「古巴是加勒比地區的大門,人民具有很高的教育水準。」古巴的各行各業都需要投資,那裡的基礎設施不足,工業設備老化,許多領域缺少現代技術。無論是發電機、醫療技術還是內燃機,現在德國出口古巴的商品越來越多。據德國外交部統計,2006年德國向古巴出口總額為4.12億歐元。

但要在古巴投資,必須先學會與古巴多如牛毛的規定和官僚主義打交道。此外,還要適應古巴人做生意的方法,他們付款時往往不那麼爽快。根據1995年的外國投資法,外國企業必須先找一個同行業的古巴夥伴,獲得國家許可後,才能在古巴開展業務。塞菲爾特說,委內瑞拉和中國在古巴的投資增長很快,德國的投入「少得可憐」,全古巴只有六家德國古巴的合資企業,戴姆勒就是其中一家。

其實,有更多的企業願意到古巴投資,但使它們卻步的不僅有古巴的社會主義制度,還有美國封鎖古巴的政策。在古巴投資、同時又在美國市場開展業務的企業有被美國政府排除出美國市場的風險。所以羅斯勒說,美國制定的一些法律,其作用延伸到美國領土之外,這樣的法律應該刀槍入庫了。

經濟律師塞菲爾特預計,美國自1962年以來對古巴實行的封鎖政策不會在持續多長了。周二,一百多名美國議員向國務卿賴斯發出呼籲,要求調整對古巴的政策。他們中既有民主黨、也有共和黨議員,他們說,華盛頓對古巴的戰略已經失敗。五十年來,美國試圖通過制裁和外交上孤立古巴,促成古巴的轉變,但事實證明,這一切都落空了。

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