1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

270809 Bilanz Große Koalition BTW HF

2009年9月13日

2005年9月聯邦議院大選前夕,時任聯邦總理的施羅德對後來登上了聯邦總理寶座的基民盟女政治家梅克爾發出警告說,別指望社民黨會同她領導下的政府進行合作。 然而施羅德的這句話並沒有應驗。2005年聯邦議院大選後,不但產生了基民盟-基社盟同社民黨共同組建的大聯合政府,而且這個政府還順利工作到了執政期滿。即將告別政壇的社民黨議會黨團主席施特魯克在本屆大聯合政府即將卸任時稱讚說,大聯合政府的成績有目共睹,尤其在克服金融危機和經濟危機的問題上。

梅克爾和施泰因邁爾圖片來源: AP

銀行危機迫使大聯合政府採取行動

拯救銀行業危機的措施,是這個往往讓人感到缺乏靈感的聯邦政府執政以來,最為耀眼的一大亮點。儘管此前紅黑聯合政府允許所謂創新金融產品進入市場的做法,對這場危機起到了推波助瀾的作用。

全球金融危機迫使大聯合政府中的紅黑雙方攜起手來。在國家經濟陷入困境的情況下,大聯合政府中的兩大政治勢力不得不暫時將各自在意識形態領域中的歧見放在一邊。由於在聯邦議院中能夠獲得三分之二多數票的支持,政府的各種拯救措施,如經濟刺激計劃,銀行拯救計劃,限制銀行高管薪酬的規定,甚至包括將德國住房抵押貸款銀行國有化的決定,得以及時推出。而在大聯合政府執政伊始,就面臨執政夥伴為下屆大選暗自較勁的干擾。

刺激經濟計劃是本屆大聯合政府的成果之一圖片來源: dpa

贏家名叫安吉拉‧梅克爾

梅克爾總理出訪世界各地在公眾中所產生的積極影響,很讓大聯合政府中的社民黨氣惱了一陣子。社民黨認為,梅克爾頻頻在國外走紅地毯,削弱了社民黨在聯邦政府中的形象,給社民黨負責的外交政策領域造成了威脅。比如當梅克爾身穿紅色外套,儼然一位世界氣候拯救者的樣子,在格陵蘭島觀察氣候變化時,社民黨籍的德國環境部長嘉布瑞爾正忙著在國內同聯盟黨籍的各州州長就制定一個德國統一的環境保護法討價還價。 對此,後來因個人原因辭職的社民黨籍勞動部長、聯邦副總理明特菲林曾氣憤地比喻說,基民盟領導人、聯邦總理悠閒地躺在輪船的甲板上曬太陽,而社民黨人卻只能在機房裡揮汗如雨。

梅克爾同丹麥首相拉斯慕森在格陵蘭圖片來源: AP

妒嫉別人的成功,因意識形態分歧發生口角,爭權奪利-大聯合政府中的各部部長除了財政部長施泰因布呂克而外,整體上都缺乏個人魅力,缺乏政治家的風采, 這些弊病就像一塊灰色的紗布,遮住了本屆大聯合政府的光芒。 現在只有梅克爾總理誇贊這屆大聯合政府是一個非常理想的聯合體。這也不奇怪,因為根據民意測驗的結果,4年大聯合政府中最大的贏家就是梅克爾。南德意志報評論員,副總編吉斯特評論說,在任何一個大聯合政府中,往往都是那些不輕易做決定,而且不口出狂言,亂放炮的人才能笑到最後。

梅克爾不輕易做決定,在遇到各方發生矛盾時,更願意充當調解角色的做法,以及她推行的小步走的政策,保住了大聯合政府的生存。但是梅克爾在任期內提出的唯一的改革方案,即醫療體系改革,只取得了形式上的成功。實際上,這個力圖使醫療保險制度或衞生體系建立在穩固的財政基礎之上的改革方案,已經失敗,而且失敗的原因並不僅僅是因為保險費又升高了。

改進家庭政策和移民融入政策

不論怎麼說,紅黑大聯合政府為德國未來的發展還是做出了一些貢獻。比如在家庭政策問題上,有初生嬰兒的家庭可以獲得14個月的替代性薪水,政府還決定增設托幼位置等。至於加強移民的融入工作,加強了同穆斯林居民的對話,以及加強德國國內安全的保衛措施等決定,是在聯盟黨建議的基礎上做出的。

舊車報廢換新車的獎金耗資50億歐元圖片來源: AP

而將退休年限提高到67歲,以及在某些行業推行最低薪水制的決定,則是在社民黨提出建議的基礎上做出的。總體來看,大聯合政府在任期屆滿時上交的成績單,並不像自民黨領袖威斯特維勒說得那樣糟糕。他在聯邦議院發表講話時諷刺說,只有本屆大聯合政府推出的耗資50億歐元的舊車報廢換新車獎金,今後或許能給老百姓留下一點印象。

作者:Bernd Gräßler/韓明芳

責編:葉宣

跳轉至下一欄 DW熱門報導

DW熱門報導

跳轉至下一欄 更多DW報導