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太突然:世行行長金墉辭職

2019年1月8日

這個消息來得很突然:從二月開始,金墉將不再擔任世界銀行行長一職。長期以來,世界銀行內部對這位美籍韓裔醫生擔任行長一直頗有爭議。

USA Weltbank l Jim Yong Kim trifft zurück
金墉的第二任期本應於2022年年中結束圖片來源: Getty Images/A. Verdelli

(德國之聲中文網)金墉的第二個行長任期還有三年多時間才會正式結束。現在這位韓裔美籍行長宣佈將在今年二月正式辭職。世界銀行的相關聲明中稱,今後金墉將為一家"機構"工作,從事為發展中國家提供基本建設的投資業務。

世界銀行援引即將卸任的金墉的話在聲明中寫道,能夠為這一以消除貧困為目的的國際"重要"機構服務,金墉深感榮幸。聲明中稱:"鑑於貧困國家的期望值不斷提升、氣候變化、疾病傳染、飢餓或者難民等問題不斷加劇,世界銀行的工作變得至關重要。"

領導風格飽受爭議

現年59歲的金墉為何突然宣佈辭職,聲明中並未說明具體原因。今後他將效力於哪一家"機構",目前也不得而知。金墉於2017年7月開始其第二任行長任期,原定任期本應於2022年年中結束。

不過,再次當選連任時,就已經有人對金墉的領導風格提出批評。世行員工曾發表一份致世界銀行管理委員會的公開信,聲稱世行面臨"領導危機"並敦促進行改革。

儘管員工們對世行缺乏改革意願提出批評,但金墉本人卻在世界銀行一系列全球性項目中樹立起了改革者形象。比如,他呼籲對氣候變化和傳染病傳播開展鬥爭。就在前不久,金墉還啟動了一項價值兩千億美元的貸款計劃,為環保項目及應對氣候變化提供為期四年的資助。

金墉並不是政治家、銀行家或外交官

2012年,金墉在時任美國總統歐巴馬的舉薦下加入了世界銀行行長人選的角逐,以接替即將離任的佐利克(Robert Zoellick)。同其前任佐利克不同的是,金墉既不是政治家和銀行家,也不是外交官,而是醫生出身。他的國際經驗主要來自於擔任世界衞生組織愛滋病防範項目負責人的經歷。1959年,金墉出生在韓國首爾,後來在美國長大成人。金墉辭職後的過渡期內,世界銀行總幹事克里斯塔莉娜‧佐治耶娃(Kristalina Georgieva)將暫時代理行長一職。前不久,她剛剛入選國際氣候委員會董事會,並將於今年十月前往海牙赴任。

美國是世界銀行的最大股東

位於華盛頓的世界銀行陷入一場「領導危機」圖片來源: picture-alliance/dpa

世界銀行共有189個成員國,而美國則是最大股東。世界銀行的首要任務之一就是消除貧困,每年為此目的向一百多個國家發放貸款。 前不久,世界銀行發布的"人力資本指數"曾引起轟動。該指數顯示各國因不注重教育而造成的資本損失。

按照慣例,世界銀行行長由美國人擔任,而國際貨幣基金總裁則由歐洲人擔任。目前擔任國際貨幣基金總裁的是法國人拉加德(Christine Lagarde)。現在可能會由美國總統川普提名世界銀行行長人選。不過,值得一提的卻是,這位總統似乎對包括世界銀行在內的諸多國際組織一直頗有微詞。而且他已經要求美國減少在發展援助方面的支出。

但另一方面,美國人出任世界銀行行長、歐洲人擔任國際貨幣基金總裁只是一條不成文的規定,能夠長期保留尚無定論。鑑於新興國家在上述機構中的比重不斷加大,中國、俄羅斯、印度和巴西等國已經對歐美坐莊的慣例提出質疑。

達揚/李魚 (德新社、法新社、路透社)

 

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