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中國央行推新政支持自貿區人民幣自由兌換

任琛2015年12月12日

繼國際貨幣基金組織11月30日決定承認人民幣為全球第5種主導貨幣、收入國際「儲備貨幣籃」之後,中國金融管理層在促進人民幣實現自由兌換的進程中又向前邁出一大步。

Chinesische Zentralbank Hauptsitz Peking 2014
圖片來源: Reuters/Jason Lee

(德國之聲中文網)中國央行--中國人民銀行本周五(12月11日)同時公佈了針對廣東、天津、福建三地的"關於金融支持自由貿易試驗區建設的指導意見"。支持相關地區的自由貿易區開展跨境人民幣雙向融資。

中國央行在有關支持廣東建設自由貿易試驗區的指導意見中表示:"在總結和借鑑上海自貿試驗區成功經驗基礎上,充分發揮'試驗田'作用,在人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用、外匯管理等重要領域和關鍵環節先行試驗",目的是"建立國際化、市場化、法治化的金融服務體系",並同時要求地方監管機構"及時總結評估,為全面深化金融改革探索新路徑、積累新經驗。"

中國央行在指導意見中特別強調應該"堅持粵港澳一體化發展。發揮區位優勢,以粵港澳金融合作為重點,擴大金融服務業對港澳等地區開放,積極營造良好的金融服務環境"。但與此同時也要"堅持守住金融風險底線"。

天津自貿區的"福利"

在有關金融支持中國(天津)自由貿易試驗區建設的指導意見中,中國央行決定實行限額內資本項目可兌換。具體來說,就是允許在自貿試驗區內註册的、負面清單外的境內機構,按照每個機構每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過目前1000萬美元規定限額、自主開展跨境投融資活動。限額內實行自由結售匯。

中國政府希望讓上海自貿區承擔榜樣作用圖片來源: Reuters

另外,有關指導意見還支持自貿試驗區內企業和金融機構按規定在境外發行人民幣債券,募集資金可調回區內使用。同時,自貿試驗區內企業的境外母公司可按規定在境內發行人民幣債券。另外,自貿試驗區內符合條件的企業可以按規定開展人民幣境外證券投資和境外衍生品投資業務。

在有關支持福建省建設自由貿易試驗區的指導意見中,中國央行也重申了促進擴大人民幣跨境使用的決心,表示在風險可控的情況下,將著力推進人民幣資本項目可兌換和外匯管理等領域改革創新。並支持自貿試驗區內設立跨境人民幣投資基金,按註册地管理,開展跨境人民幣雙向投資業務。中國央行明確指出,建立福建自由貿易試驗區的主要目的之一是"深化兩岸"的金融合作,試點新台幣區域性銀行間市場交易。支持廈門地區完善兩岸貨幣現鈔調運機制。

市場反應並不積極

央行同時公佈了對三個自由貿易區的支持性金融政策後,中國社交網路的反應並不積極。名為"21世紀蹴鞠"的新浪微博用戶表示:"真正意義上的自貿區(核心是金融自由)一個也沒有,山寨版卻有很多個,胡扯。"名為"大象PhD"的新浪微博用戶則更關心有關消息對股市的影響,問道:"三大自貿區概念股是否會加入做多行列?"

根據觀察,周五中午中國央行發布相關消息後,並沒有刺激與自貿區概念有關的股票上漲。以天津自貿區相關的概念股為例,包括"天津港"、"天海投資"、"津濱發展"、"天津松江"在內的上市公司股票在周五收市之時均處於跌勢。