（德國之聲中文網）美國9月10日公佈針對北韓新一輪制裁計劃的草案。安理會紐約時間周一就美國主導的這項制裁案進行表決。

外交圈內人士稱，為了尤其能讓俄羅斯和中國能夠接受美國所提出的制裁方案，華盛頓方面進行了長達四天的斡旋談判，並對初稿進行了改動，將其中最為嚴厲的一些內容加以軟化。

據路透社、德新社消息，對朝制裁草案中刪除了初稿中關於凍結北韓領導人金正恩以及北韓國家航空公司海外資產的內容。此外，雖然北韓紡織品在制裁之列，但在石油問題上，只是將對北韓的原油出口限制在目前水準，而不是切斷對該國的石油供應。

在針對禁止接納北韓外派勞工和對涉嫌違反聯合國禁令向北韓走私物質的貨船進行強制檢查等內容方面，現有制裁草案的語調也比此前稍顯緩和。

就在美國提出制裁草案之前，聯合國秘書長古鐵雷斯表示，北韓核武器和導彈計劃的不斷推進是多年來最為嚴重的危機，並表示對此深為憂慮。

德國總理梅克爾9月11日早些時候於俄羅斯總統普丁通了電話。雙方同意，圍繞北韓核發展的衝突必須得到和平解決。

中國凍結北韓人帳戶？

雖然中國在石油禁運等問題上並未明確表態，但似乎在對朝制裁方面也不是"毫無想法"。畢竟對於北韓一再核試驗的做法，中國政府顯然並不樂見。此前曾有報導稱，北京在北韓最新核試驗之後加緊進行放射性監測，擔心核污染引發公眾憤怒，迫使北京對平壤採取更為強硬的措施。

中國環保部周日發布的一份聲明證實了這一說法。聲明稱，中國環境保護部（國家核安全局）在9月3日北韓核試驗16分鐘後便啟動「二級應急響應」，經過8天連續監測及綜合評價後認為，此次北韓核試驗未對中國環境造成影響，已滿足終止條件，決定於9月10日18時終止第六次朝核應急響應狀態。

日本共同社9月10日獨家報導稱，中國銀行等中國大型國有銀行停止了以北韓人名義開設新帳戶以及從已有帳戶匯款等部分交易。報導稱，限制交易的措施導致北韓方面難以付款，來自中國的石油製品出口急速減少。一直被批對制裁北韓態度消極的中國可能已開始切實致力於切斷北韓核與導彈開發的資金來源。鑑於北韓實施了第六次核試驗，中國也可能採取更為嚴厲的措施。

共同社稱，在與北韓接壤的吉林省延邊北韓族自治州的延吉等地，中國四大銀行中的中國銀行、中國建設銀行和中國農業銀行的分行均停止了面向北韓護照持有者的業務，涉及對象包含駐華北韓政府當局人員及貿易相關人士的可能性很大。有意見認為，這不是基於聯合國安理會制裁決議的指定，而是中國的單邊措施。

針對這一報導，中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰對香港《南華早報》表示，封鎖北韓人所持有的帳戶可能北韓從中國進口石油的大宗交易產生嚴重打擊。但也有專家表示，平壤依然有途徑規避制裁措施，比如使用現金或實物交換的方式。

金正恩誓言建設核武國家

在美國公佈制裁草案之前的一天，也就是9月9日恰逢北韓建國69年紀念日。據該國官方媒體報導，金正恩在當天出席了為核科技工作者舉行的祝賀演出和晚宴。據稱 ，在人民劇院舉行的演出以《愛國歌》開場，另有女聲重唱和男聲合唱《光榮屬於金正恩將軍》、混聲重唱和男聲合唱《光榮屬於北韓勞動黨》、管弦樂和男聲合唱《燦爛的祖國》等稱頌金正恩本人和執政黨的節目。

朝方公佈的圖片顯示，平壤核計劃的兩名關鍵性人物-北韓核武器研究所所長、寧邊核研究中心前主任李洪燮，和勞動黨中央委員會軍需工業部副部長洪承武在活動進行時出現在金正恩身邊。

據北韓執政黨勞動黨下屬的《勞動新聞》報導，金正恩在晚宴中"高度評價"9月3日所進行的氫彈試爆，並"表示期待和相信國防科學戰士們一定能像為把北韓提升到世界一流核強國前列而忘我奮鬥一樣，在實現北韓勞動黨的戰略核力量建設構想的鬥爭中創造新的奇跡和革新"。北韓領導層力求實現研發可以配備在洲際導彈上的輕型氫彈。

美國推動的最新制裁動議依然試圖孤立北韓，迫使其重回談判桌。但平壤似乎並不為之所動，北韓官方媒體稱，如果新的制裁措施得以通過，將為其敵人帶來"最大的痛苦和苦難"，美國將為此「付出代價」。

聯合國最近一份報告指出，迄今為止的國際制裁措施並沒有奏效。北韓通過國際非法交易，在2017年2月至8月的半年時間內至少獲益2.7億美元。

 

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