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容克:今年聖誕節提前過

Bernd Riegert2014年11月26日

歐盟委員會計劃調動3150億歐元刺激萎靡不振的經濟。為此,委員會主席容克還得贏得各成員國對這一投資計劃的信任。因為最後出錢的一方,還是會員國自己。

Frankreich EU Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker Rede Investitionspaket
圖片來源: Reuters/V. Kessler

(德國之聲中文網)歐盟委員會主席容克三周前走馬上任的時候曾承諾,在聖誕節之前為歐盟推出一項巨額投資計劃,刺激歐洲趨於停滯的經濟發展。容克本周三(11月26日)在斯特拉斯堡的歐洲議會上介紹他的投資計劃時充滿信心的表示:"今年的聖誕節比往常提前來了"。

在聖誕節來臨的四周前,容克就亮出了底牌。歐盟委員會計劃從目前的財政預算中調動160億歐元,此外,隸屬歐盟的歐洲投資銀行EIB也還將提供50億歐元的資金。這210億歐元將成為歐盟委員會計劃成立的一個新"戰略投資基金"的基礎。歐盟希望,這些資金能在接下來的三年內促使私營經濟和私人投資方做出總額為3150億歐元的投資,因為歐盟將為相關項目和投資承擔風險。

歐盟準備加大對基礎設施建設的投資圖片來源: Fotolia/gfgruppe

1歐元變15歐元

"這個公共基金裡的每一歐元能夠帶來15歐元的投資",容克承諾說。歐盟在金融危機時期推出的金融市場產品及銀行援救資金中也能看到這種"槓桿效應"。容克認為,他成立投資基金的想法是一個雄心勃勃,但也值得信賴的拐點。"歐洲可以給它的年輕一代以及世界其他地區帶來希望。對於就業、增長和投資來說,歐洲是一個有前途的地方。"

代表28個成員國的歐洲議會和歐洲理事會必須就這一投資計劃進行表決。因為,最後需要為公共基金的160億歐元和歐洲投資銀行的50億歐元出資的還是會員國自己。歐盟委員會主席容克聲稱,現在籌集的這些資金都是新的,他在歐洲議會的討論中表示:"除了當前投資於基礎設施、科研以及中小型企業的項目以外,還會有額外的資金。最重要的可能就是這些資金必須是各成員國除了自救措施以外,能夠提供的額外款項。各成員國必須改善投資環境,更好的利用公共資金奉行結構改革。"

"新瓶裝舊酒"

像德國基社盟籍歐洲議員費爾貝爾(Markus Ferber)一樣的批評者們認為,容克的投資計劃不過是一個空空的大紅包。費爾貝爾向德國廣播電台表示:"這不會創造額外的價值",因為其背後只不過是為目前存在的項目更換了一個融資來源。德國工業聯合會 (BDI)以及德國總理梅克爾從原則上來說支持容克的計劃。但德國政府卻表示,並不願意為有風險的投資項目提供額外擔保。

德國基社盟籍歐洲議員費爾貝爾(Markus Ferber)圖片來源: picture-alliance/dpa

左翼黨歐洲議員帕帕蒂莫裡斯(Dimitris Papadimoulis)在斯特拉斯堡表示,容克的投資計劃中沒有一歐元是額外的資金。整個投資項目是一紙空談。容克呼籲歐盟成員國為新成立的基金提供資金。他保證,相關資金不會被看作是各國的新增負債。"我向您們承諾,用於這個基金的款項在審查國家財政的過程中不會被計算在內。"

擔任歐洲理事會主席的義大利財政部長帕多安(Pier Carlo Padoan)對此態度謹慎,在表態中也運用了虛擬式。他表示,成員國有可能會參與融資,12月舉行的財長會議將商議此事。

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