（德國之聲中文網）美國拜登政府即將開始執政，亞太國家正在關注他的外交政策走向，特別是他的對華政策。
川普执政時期，美國制定了印太戰略，對中國開啟貿易戰、科技戰和地緣政治圍堵。這些政策和澳洲之间存在着千絲萬縷的聯繫。近期解密的《美國印太戰略框架》當中顯示，澳洲前任特恩布爾政府將中國在區域內的野心和擴張行為向美國當局進行了通報，並影響了美國政策制定者的決策過程。
特恩布爾總理的繼任者莫里森上台後和川普总統之間建立了良好的工作和私人關係。2019年莫里森總理訪問美國時，川普为他在白宮舉行了熱情的歡迎儀式並在白宮玫瑰園舉行國宴，顯示出美澳同盟的牢固關係。
隨著美中兩國之間角力白熱化，澳中關係也跌入歷史冰點。
作為澳洲重要的貿易夥伴，中國對於澳洲的農產品、礦產資源都有著巨大的需求量。但是這兩個經濟上十分具有互補性的國家卻一步步走到雙邊關係的低谷：政治上針鋒相對，經濟上「痛下狠手」。德國之聲為您梳理這其中的關鍵事件。
圖片來源： Colourbox/A. Mijatovic2015年中國和澳洲签署《中澳自貿協定》，同年12月開始生效，兩國給予對方最惠國待遇，澳洲的乳制品、牛肉、海鮮、酒水等產品，以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年時任澳總理特恩布爾（Malcom Turnbull）和中國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密，至少也是友好合作。
2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點：工黨參議員鄧森（Sam Dastyari）迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密，其中包括據稱與中共有聯繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內，特恩布爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律，對北京的防範之意十分明顯。
2018年，澳洲以国家安全為由，做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統川普对華發起貿易戰的背景下，中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象，但澳洲则是美國的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
儘管政治領域的氣氛日益緊張，但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。中國對於澳洲的矿产資源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲，徹底惹怒了北京。
在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露，以及對香港民主法治遭到限制的批評，都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據一名中國官員透露，中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的行為。
2020年9月，中國外交部證實，前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳洲驻华记者——澳洲广播公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳洲金融评論》(Australian Financial Review)的記者邁克爾•史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約談。據稱，約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱（網名為「烏合麒麟」）創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳洲士兵用刀子抵住一個阿富汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳洲特种部隊在阿富汗殺害平民的事件。推文發布後，澳洲总理莫裡森立刻發表講話，要求趙立堅撤下圖片，並要求中國政府道歉。北京方面並未道歉，反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到恥辱」。
就在趙立堅推文風波發生之前，中國商務部剛剛宣佈對澳洲葡萄酒開征反傾銷稅，稅率最高達212%。此外，澳洲大麥和牛肉等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國是澳洲最重要的貿易夥伴，澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府已經表示要把關稅案告到WTO，但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊，已經是難以改變的事實。
拜登新政府是否會扭轉對華政策
拜登是外交界的老手並不是新聞。他在國際上和多國政要的關係良好。拜登明確表示中國是競爭者，但是不會像川普一樣單打獨斗而是要和盟友一起應對中國。
澳洲新南威爾士大学国防問題專家張健副教授在接受德國之聲採訪時表示，拜登在對華的戰略上和川普不會有很大不同，主要的區別是方式。"拜登政府和川普政府在印太戰略裡有相當大的相同之處。兩方都認可美國在這一地區相同的利益，就是要保證美國主導地位，"他說。"要保證這一地區不會出現一個新的霸權。防止新霸權就是防止中國，加強和本地區的一些國家，特別是盟友之間的關係。"
美國如何聯絡盟友應對中國
川普政府在國際事務中以單邊主義著稱。在和中國展開貿易戰的同時，他並沒有停止向歐洲施壓，令其增加北約組織軍費。拜登政府執政後，學界認為會強化和盟友的關係，在國際上一起遏制中國。
"拜登政府會加強跟盟友的合作、聽取朋友的意見、照顧盟友的利益，"張健分析說。他同時指出，川普时期在印太地區主要是強化軍事上的壓力，而沒有注意到和盟友之間在經濟和貿易上的統籌，拜登政府會在這方面進行改善，其他盟國也會做出相應調整。
"拜登應該是採取多條腿走路的策略，美國會恢復對本地區的經濟和政治方面的領導力。"張健表示，"從澳洲的角度來講，由於美国新的變化，澳洲面臨著新的挑戰，需要调整政策。"
澳洲希望維持對中國高压
澳洲政府在多年以前就已经加入了美國對中國的封鎖策略中。隨著2017年"中國影響力滲透"系列政治事件的曝光，澳洲政壇開始清除和中国交往过密或者親北京的政治人物。直至後來爆發出政治獻金、商界賄賂、間諜洩密、網路攻擊和學界滲透等一系列醜聞。
在美中貿易戰期間，中國對澳洲的不滿集中爆發，采用了贸易制裁的方式懲罰澳洲。現任莫里森政府和特朗普政府之間的密切關係被解讀為澳中關係惡化的原因之一。
莫里森上台後和川普总統之間建立了良好的工作和私人關係圖片來源： picture-alliance/AP Photo/S. Walsh 在拜登臨近宣誓就職之際，澳大利元反對黨領袖安東尼‧阿爾巴尼斯指責莫里森與川普走得太近。他還呼籲美國選擇時機再與中國進行競爭，不能迫使小國選邊站隊或加劇衝突風險。但是阿爾巴尼斯同樣也認為中國愈發違反國際規則，華盛頓朝野兩黨的共識是與習近平政權展開直接角力。因此澳洲朝野對於中國的認知并没有本質上的區別。
"澳洲對中國的政策不會發生大的变化，"張健副教授說，"在過去幾年裡，澳洲和中國的矛盾關係是比较突出的，對抗也比較激烈。"他認為澳洲由於擔心美國把印太地区的主導權讓渡給中國，所以"希望美國保持對中國的高壓態度。"
"拜登政府仍然會維持在軍事上比較強硬的一面，加大美國在該地區的軍事存在來遏制中國。包括台灣問題、南海問題，東海問題等等，保持對中國的優勢地位。從這個角度來講，美國的軍事強勢符合澳洲的利益。所以澳洲仍然会大力支持美國这样的政策，並且加強和美國合作應對中國。"
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