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專家:澳煤進入中國並非是松綁對澳洲經濟制裁

邢棟
2021年10月10日

大約一百萬噸澳洲煤炭在中國保稅區獲得清關。澳洲专家認為,少量進口澳洲煤矿只是為了緩解中國用煤緊張,對澳經濟制裁並未松綁。

澳洲虽然是中國的第一大煤炭輸入國 但在中國煤炭使用總量中佔比微乎其微(資料圖片攝於2010年1月17日 山東 日照)
澳洲虽然是中國的第一大煤炭輸入國 但在中國煤炭使用總量中佔比微乎其微(資料圖片攝於2010年1月17日 山東 日照)圖片來源: Chen Weifeng/ChinaFotoPress/MaxpppP/picture-alliance

(德國之聲中文網)來自路透社的消息顯示,一小批裝有澳洲煤炭的運輸船停靠中國碼頭,有跡象顯示船上的煤炭已經卸載。

中國自2020年開始採用非官方禁令方式暫停進口澳洲煤炭。

彭博社曾在去年透露,知情人士稱,中國有多家發電廠和鋼鐵廠收到口頭通知,要求它們不再使用澳洲煤炭。然而中國官方一直沒有任何明確禁令。

此前曾有分析發現,截止今年年初由此禁令波及的運煤船多達65艘,它們都無法進入中國港口卸貨。

而此次允許澳洲煤矿通關正值中國出現煤炭和電力雙重短缺之際。

澳洲煤炭緩和中國短口

中國在9月份出現波及全國多地的缺電情況。其中浙江、江蘇以及廣東等製造業大省受到嚴重衝擊,蘋果和特斯拉等國際大廠在中國的供貨商都受到影響。東北地區的民用用電也出現嚴重受限情況。

能源與清潔空氣研究中心首席分析師柳力(Lauri Myllyvirta)認為,中國政府一直在壓低發電廠電價和煤炭企業的煤價,從而控制通貨膨脹和提高行業競爭力。

他表示,隨著全球經濟復甦和中國需求快速增長,煤炭價格出現上漲,因此政府控制電價使得火電廠無利可圖,導致發電量不夠。

" 5 月份就已經有警告稱,煤炭庫存處於危險的低水準。危機爆發後,大家都在爭先恐後地生產和購買更多的煤炭,"他在接受德國之聲採訪時表示。

"因此,在這種情況下,所有額外的供應對短缺情況都會有所幫助。"

中國對澳經濟制裁並未出現松綁

中國一直沒有恢復從澳洲进口煤炭。澳洲曾是中國第二大煤炭供應國,僅次於印尼。

雪梨大學商學院杭智科(Hans Hendrischke)教授告訴德國之聲,此次澳洲煤炭得以進入中國是為了應對當前的能源短缺,沒有跡象表明對澳洲的制裁政策有所鬆動。

"減少與中國的貿易緊張局勢目前不是澳洲政府的優先事項,聯邦政府專注於與美國的政策保持一致,"他說。

但是杭智科教授認為,目前中國正在積極申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),由於在這一問題上澳洲拥有發言權,因此兩國關係還有迴旋餘地。

"澳洲和中國之間有機會進行政府層面的對話。 中國需要澳洲的支持才能加入該協議。"

中國能源結構轉向清潔能源

在經歷嚴重缺電的情況後,中國開始敦促主要國內礦企提高產量,並告知電力營運商"有序"增加煤炭進口,以緩解供應緊張。

但是此次進入中國的澳洲煤炭僅僅約為100萬噸,這相當於中國一天的煤炭進口量,對於緩解中國市場對煤炭的需求並沒有顯著意義。

柳力表示,這場缺電危機在短期內使化石燃料行業賺了很多錢,但其長期影響將類似於 1970 年代的石油危機,導致對能源效率和替代能源的重大投資。

他說:"風能、太陽能和核能發電在 7 月和 8 月均創下新紀錄。"

近年來隨著中國能源結構開始向清潔能源轉型,煤炭發電的佔比一直在下跌。

近期中國制定的"雙碳"目標,力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。這預計將對傳統煤炭等化石能源產業造成進一步衝擊。

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