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專家評四中全會沒看點 北京首提「管治」港澳

2019年11月1日

這次四中全會10月28日到31日在北京舉行。會後的公報和記者會重複了許多過去談過的政策,包括到2035年,中共建黨100年作為現代化里程碑的目標。這些話中哪有些看點?

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第19屆中共四中全會公報中說要「管治」港澳,也引發外界猜測北京治港可能出現重大轉折。圖片來源: Imago Images/Xinhua

(德國之聲中文網) 中國國務院在周五(11月1日)舉行四中全會記者會。內容多重術公報中的內容,也是過去一年以來,習近平都已提出過的中國政經方針。

德國之聲專訪中國歷史學者章立凡,請他談談這次會議後的公報內容。他說:「其實沒什麼看點,基本上都是觀賞文章,就是講八股。主要重點無非就是在講國家治理體系與能力現代化,也就是加強一黨專政。」

在記者會上,不論是中國中央宣傳部、政策研究室、財經委員會辦公室、全國人大常委會法工委、全國政協辦公廳和司法部都不斷強調黨的領導。中國中央政策研究室副主任江金權甚至說,若無中共的領導,「中國這個大國將四分五裂、一事無成。」

針對外界關注的香港局勢,港澳基本法委員會主任沉春耀也再次強調,「一國是實行兩制的前提和基礎,兩制從屬和派生於一國」。面對香港抗爭未止,他也說中央會「強化執法力量」,還要加強香港和澳門公職人員與青少年地國家意識,絕不容忍任何挑戰一國兩制底線的行為 。

章立凡針對公報有關香港的內容提出觀察,他說這次出現了一個新詞--「管治」。他說:「中國共產黨也以國家安全為理由,可能在香港重新啟動類似23條的立法。但是除非他們徹底砸掉『一國兩制』的牌子,否則他們也未必能做到,因為這種做法只會對中共對台灣的『和平統一』策略造成更負面的影響。然而,他們也可能真的不打算和平統一了,那就沒話可說。」

會議公報提到,「必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治,維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。」

「愈發展愈開放」

被問到中美貿易戰下,北京會採取緊縮還是開放的政策。中央財辦副主任韓文秀強調,「對外開放是中國的基本國策,營商環境會愈來愈好」。他表示,目前中國人均GDP已達到1萬美元,接下來會更大範圍全面開放,從自貿區到一帶一路,他說中國對外貿易更多元化。他也提到,北京將大幅放寬市場準入,而且是「全產業擴大開放」,同時會認真實施《外商投資法》,以及做好智慧財產權和商業秘密的保護。

夏立民/文木 (綜合報導)

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