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專訪:「中國釋放出強烈氣候保護訊號」

2016年12月26日

川普要煤電,不要氣候保護。相反,中國則要阻止地球變暖、要潔淨空氣和生態電。不過,氣候專家埃登霍費爾指出,中國「尚未開始退出煤電」。

Deutschland Ottmar Edenhofer Potsdam Institut für Klimafolgenforschung
圖片來源: picture-alliance/Andreas Geber

(德國之聲中文網)德國之聲:埃登霍費爾先生,在摩洛哥馬拉喀什氣候峰會上,中國廣受讚揚。這是否有道理?或者說,表揚的動機是一種希望,以此鼓勵該國為氣候保護做出更大努力?

埃登霍費爾:中國強烈希望,能在國際政治舞台上被視為一種軟實力,得到更多的承認,並用於國際政治的其它領域。還在巴黎會議上,中國就表現出了建設性態度。現在,這個國家說得很明白:即使美國退出,我們也繼續幹下去。

德國之聲:中國國內的情況呢?

埃登霍費爾:這裡呈現一幅矛盾的畫面:中國大大擴建風能和太陽能,該國已是再生能源的最大市場之一 。然而,2015年平均每星期新增兩座火力發電站。未來數年,中國在氣候保護方面是否真會有長足進展,就取決於對煤電的態度。煤電復興在印度正方興未艾。

德國之聲:中國能很快退出煤電嗎?

埃登霍費爾:中國必須退出煤電 - 即使只因為北京的區域性空氣污染構成競爭劣勢這一點就必須退出。儘管這樣,我仍然不相信,退出煤電程序現在已經啟動。

人們也不清楚,在那裡,經濟增長和排放增長脫鉤是否的確已經出現。中國做到這一點,並非不可能。但是,為此需要花大氣力、下大功夫。在中國宣佈告別煤電,目前還為時尚早。

中國已是再生能源的最大市場之一 圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/Song Weixing

德國之聲:您未聽到明確的政策表態?

埃登霍費爾:是的,政府應表明,它將使用恰當的工具:全國排放交易尚未實施;也未禁止新建煤電廠。

不過,中國計劃實施全國排放交易體系,這讓我有了盼頭。重要的是,在這裡,也實施最低價格機制。

德國之聲:歐洲是否應鼓勵中國採取更多氣候保護措施?

埃登霍費爾:2015年,歐洲排放增加。因此,歐洲沒有資格被視為氣候政策方面的模範。歐洲氣候政策的最重要工具 - 歐洲排放交易 - 毫無效果,原因就在於,二氧化碳排放權的價格過低。

德國之聲:對中國而言,這意味著什麼?

埃登霍費爾:中國不應重犯歐洲排放交易的錯誤。它應立即引入最低價格機制。一旦哪一天景氣下跌,排放量就會低於所允許的上限,這時,就會出現二氧化碳排放權過剩,從而導致價格驟降。歐洲已有一個成熟的交易體系,能夠顯示,最低價格機制是有效的。

德國之聲:美國會出現什麼情況?

埃登霍費爾:在美國,頁岩氣革命會導致該國出現排放量繼續下降的趨勢。川普不太可能在美國建造煤電廠。但是,他當然有可能強化煤的出口。如果世界其餘各國沒有一種嚴肅的氣候政策,美國就可能會非常願意成為煤出口大國。就此而言,美國在國際間的干擾潛力相當大。

埃登霍費爾(Ottmar Edenhofer)教授是政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第三工作組主席、波茲坦氣候影響研究所(PIK)副所長兼主任經濟師、柏林工業大學氣候變化經濟學教授、麥卡托爾(Mercator)全球共識與氣候變化(MCC)研究所所長。

凝煉/洪沙(德新社)

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