德國之聲：托普霍芬先生，在打擊恐怖主義的過程中，應該如何正確評估單人作案案例的危險性？

托普霍芬（Rolf Tophoven）：如果那些單獨作案的行兇者果真帶有薩拉菲聖戰者背景，那麼我們就真的面對一種"孤狼"行動模式了。因為這種情況下，行兇者並不是和一個組織緊密合作，所以在作案前往往難以發現相關跡象。

安全圈內很長時間以來一直存在這樣的擔憂，就是同有組織的恐怖主義團伙相比，單人作案往往帶來更大的危險。例如，如果德國憲法保護局或者警方掌握的調查名單裡沒有那些單獨作案的人員，那麼這些人可就真成為隨時有可能爆炸的潛在定時炸彈了。隨時隨刻都可能出現一個無法控制的自我極端化的案例，那麼這樣的人之後做出來的舉動恐怕就是完全無法阻止的了。

德國之聲：我們應該做些什麼才有可能接觸到這些單獨作案者？

托普霍芬：德國境內特別是在大城市，一些伊斯蘭中心受到安全部門的監控。也就是說，安全部門熟悉瞭解這些組織，也對一些游離於極端行動邊緣的危險人物進行監視。而對於那些單獨作案的人員，安全部門只有在這些人做出一些比較顯眼的舉動或者發表極端言論的情況下才會注意到他們。否則這些人就可以完全將自己隱藏起來。

德國之聲：德國以往就曾發生過單人製造的襲擊案嗎？

托普霍芬：坐在自己的家裡就變得極端化了，還預謀計劃實施襲擊案，這種事對安全部門來說就是一場噩夢。2011年就曾發生過這樣的案例。當時一名21歲的科索沃人在法蘭克福機場槍擊美國士兵，造成兩人死亡，兩人受傷。這是德國發生的第一起未能得到阻止的伊斯蘭襲擊案。

德國之聲：頭腦中帶有極端伊斯蘭觀念的單獨作案者一般都是什麼樣的人？

托普霍芬：這些人都是充滿不滿情緒的人。他們覺得工作前景無望，有些人無法融入當地社會。簡單來說他們都是極度絕望。所以這些人也尤其容易受到伊斯蘭恐怖組織的引誘和召喚。

德國之聲：網上現在有多少教給個人實施襲擊的行動指南呢？

托普霍芬：極端伊斯蘭主義的一些領袖一直在呼籲那些受到召喚的人們，利用身邊一切可以找到的工具，比如刀具或者汽車，撞向人群，用他們自己喜歡的方式去殺人。現在的發展趨勢變成，犯罪團伙小型化，使用的工具和方式越來越簡單，但是卻形成極大的效果和影響力。所以所有人流聚集的地方都是更加危險。

德國之聲：現在單人製造的襲擊案數量是不是越來越多？在德國有多少這樣的危險人物？

托普霍芬：這個問題恐怕很難回答。現在沒有相關的訊息證明單人製造的襲擊案數量正在增加。德國聯邦刑事局公佈的數字顯示，危險人物的數量大約為400人。德國憲法保衛局局長馬森（Hans-Georg Maaßen）曾經說過，我們監視的名單上沒有的人對於我們來說每天都是一種威脅。那些從"伊斯蘭國"戰鬥地區回來的人如果聯絡在一起就形成巨大的隱患。個人根本無需開展襲擊，真正的危險是那些具有暴力傾向的個人組織起來的不為人知的聯繫網。

德國之聲：您是否認為應該加大對通訊的監控而且應該將巨大的訊息通訊訊息存儲起來？

托普霍芬：我一直是贊成這種做法的。德國聯邦刑事局也一直是這樣要求的。但是在涉及那些不為人知的作案個體時，我不知道這種做法是不是能帶來很大的收效。因為對於這樣的措施存在著法律上限制，另外歐盟國家安全部門之間交換敏感訊息比較困難。再有就是已經掌握到的單獨作案人的訊息也太少。

羅爾夫‧托普霍芬（Rolf Tophoven）是德國埃森危機預防研究所所長。多年來他一直專注於研究恐怖主義。

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