德國之聲：您認為眾議院剛通過的《維吾爾族人權政策法案》可以如何幫助到上百萬名受到中國政府打壓的維吾爾人？

圖凱勒：我認為《維吾爾族人權政策法案》給予維吾爾人不少希望，因為法案內容賦予美國政府更多權力針對維吾爾人被打壓一事，對中國政府施壓。我希望這不會是美國國會最後一次透過立法在新疆再教育營的議題上，向中國政府施壓。

美國國會過去一年多來，在維吾爾人受到中國政府迫害的議題上，透過不少法案來提供各種協助。我在成為美國國際宗教自由委員會的委員之前，曾多次在國會的聽證會，並在會中詳細說明維吾爾人受到的各種迫害。我在聽證會中提出的不少建議，也被納入了這項法案中。

德國之聲：中國持續透過各種方式監控上百萬維吾爾人，而近日一些報導也顯示新疆政府開始將數十萬名的維吾爾人轉移到新疆境內與中國其他地區的工廠進行強迫勞動。您如何看到中國政府在打壓維吾爾人手法上做出的轉變？

圖凱勒：新冠疫情爆發後，我們便很能從新疆得知中國政府打壓維吾爾人的第一手消息。但令我擔憂的是，近期有一些報導指出新疆政府把大量的維吾爾青年與關押於再教育營的維吾爾人，轉移至中國其他地區的工廠從事強迫勞動。

中國政府意圖透過勞動轉移來製造一種他們已將維吾爾人從再教育營中釋放的假象。同時，他們也希望透過強迫勞動來解決新冠疫情間，沿海許多製造業重鎮所面臨的勞工短缺的情況。不少工業區都因當地政府實行封城，而出現勞動力不足的情形。

維吾爾人被轉移至各地的工廠後，中國政府仍會透過各種高科技來監控他們的一舉一動。基本上來說，這就是現代版的奴隸制度。其中一個希望透過《維吾爾族人權政策法案》解決的問題，便是強迫勞動的情況。我認為這是全球各國關注維吾爾人受打壓的議題時，應該關注的一個重大議題。中國政府透過再教育營對維吾爾人進行集體打壓，這種做法已嚴重衝擊國際社會的良知。

美國眾議院議長佩洛西周三 (5月27日) 在宣佈眾議院通過《維吾爾族人權政策法案》時，以「野蠻」來形容中國政府打壓維吾爾人的作法。我認為目前社會大眾仍不明白的是古代的奴役制度已在中國重現，而這個制度已成為全球供應鏈的一部分。

如今，我們買的許多產品可能都參雜維吾爾人強迫勞動的元素，而中國生產的棉製品有80%都是從新疆出產的，代表這些產品都含有強迫勞動的成分。雖然中國透過強迫勞動來打壓維吾爾人已不是新的現象，但當這些強迫勞動的元素成為全球供應鏈的一環時，這便成為一個令人不安的議題。

德國之聲：近期有幾名海外維吾爾人在新疆的家人都陸續「獲釋」返家，並意圖透過錄製影片來「駁斥」他們遭判刑入獄或關入再教育營的報導。你認為這個新的趨勢會對海外維吾爾人的維權行動造成威脅嗎？

圖凱勒：這個作法顯示中國政府非常擔憂政權的穩定性。如果他們需要強迫一個毫無抵抗力的維吾爾人錄製影片來詆毀他們在海外的家人，這代表他們的政權非常脆弱。此外，這也代表他們意圖隱藏自己的一些過失。如果他們沒有任何過失的話，為何他們要強迫新疆維吾爾人譴責在海外替他們發聲的家人？

海外維吾爾人的維權行動是十分令人敬佩且應該被讚揚的。他們選擇替被中國政府迫害的家人發聲是一件對的事。

德國之聲：你認為其他國家的政府還能透過哪些行動來針對維吾爾人受打壓一事向中國政府施壓？

圖凱勒：發布聲明譴責中國政府或許是個不錯的選項，但採取實際行動才是更有效的。我認為民主國家的政府除了發公開聲明外，也應該透過立法或是頒布行政命令來就維吾爾人受打壓一事向中國政府施壓。

事實上，美國國會目前還在探討透過出口管制與強迫勞動等相關立法來持續向中國政府施壓。包含加拿大與英國在內的多個西方國家其實都有《全球馬格尼茨基人權問責法》，代表這些政府可運用現存的法律來針對中國打壓維吾爾人一事對北京進行制裁。如果立新法對他們來說有困難的話，他們應該考慮運用現存的法律向中國施壓。

此外，由於中國政府持續透過各種方式威脅海外維吾爾人，外國政府應該將此舉視為中國威脅他們主權的一種方式，並考慮公開譴責中國政府的行為。我希望有《全球馬格尼茨基人權問責法》的各國政府能運用現存法令來保證各國維吾爾人的權益。對各國政府來說，這並不是很難達成的事。此外，我也希望他們能在向聯合國這樣的國際組織內，組成一個聯盟來就維吾爾人被打壓的議題集體發聲。

我希望世界各國能瞭解中國正在因民族與種族因素對維吾爾人進行大規模的打壓，維吾爾人因信奉伊斯蘭教而被中國政府視為不願遵從中國共產黨的指令。我希望透過公共外交的力量讓穆斯林國家瞭解中國打壓維吾爾人的作法，等同於打壓伊斯蘭教。我也希望啟發更多國家政府一起挺身捍衛宗教自由。

努爾‧圖凱勒是美國國際宗教自由委員會的委員，並曾多次出席美國國會針對新疆再教育營所舉辦的聽證會。

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