德國之聲：自年初以來，北韓已經進行了三次挑釁：先是進行了第四次核試驗，上周末又再次進行遠程導彈試驗，本周二（2月9日）傳來消息稱，北韓顯然重新啟動了鈈反應堆。您如何看最近一系列的局勢升級？

Rüdiger Frank：這種一而再、再而三的行為的確有意思，尤其是因為2013年局勢激化後一直出人意料的安靜。有人認為北韓想一下子解決所有的事，並希望只引起一次，而不是三次反應。這樣的推斷相當大膽，但我自己認為從北韓內政中找原因更直接，更令人信服。

今年5月，北韓將舉行36年來的首次黨代會。這是一次極為重要的事件。金正恩幾天前對那些享受特權、以權謀私的官僚幹部提出了嚴厲批評。有些事情可謂正在醞釀之中。這位首腦想通過核試驗、導彈試驗這樣的象徵性措施對外顯示其強大，也許還借此引發外交壓力，好讓其追隨者在外部威脅下更加緊密地團結在他周圍。

改革-更為開放、更多市場-只能在內政最為強大的時候才可能進行。黨代會上可能會就改革作出決定。為此，這位首腦需要一個成功的、有堅定決心的形象。過去一年北韓的情況表明，改革的壓力在增大。

德國之聲：韓國情報機構在北韓周末進行遠程導彈試驗後不久報導，北韓可能正在計劃新的核試驗。您認為今後幾周或幾個月，北韓繼續挑釁的可能性有多大？

Rüdiger Frank：我不喜歡挑釁這個詞，因為這暗示了這些試驗的目的和意義。我認為這更多是因為北韓領導層決定要通過製造核武器進行威懾並且堅定地遵循這條道路。這意味著它將進行更多試驗。美國和前蘇聯都分別進行了數百次試驗，才達到他們想要的水準。北韓這才剛剛開始。

如果它認為技術上有必要，北韓將進行第五次、第六次核試驗。這也適用於導彈試驗和核電站--公平地說，核電站也有很高的民用潛力。

德國之聲：北韓希望通過發展核武器獲得更好的地位與國際社會談判，與美國直接對話。就像伊朗現在的情況一樣，這一目標有多大的現實可能性？

Rüdiger Frank：北韓確實希望和世界合作，但必須以平等的身份，而不是只按照西方的條件。平壤不信任西方，尤其是看到伊拉克和利比亞的情況後。核計劃也是一種保障。鑑於平壤的負面形象，西方政治家如果和平壤對話，就會越來越難以得到選民的支持，因為對話本身就會被看作是巨大的讓步。但這一立場很有問題。達沃斯世界經濟論壇取消對北韓外長的邀請令人遺憾、對我本人來說令我沮喪。但這只是一個例子而已。這表現出我們所處的兩難境地。我們必須對話，但我們不能對話，因為我們自己的意識形態、一系列前提條件和"紅線"擋住了我們的路。

只有北韓才能改變這一點，為此，它必須向西方提出一個真正的好的方案。這不會是完全放棄核計劃，但可能是在不擴散的道路上邁出重大步伐、停止試驗、凍結核計劃或接受檢查。我得到的訊號是，北韓在一定的條件下對此可以接受。

德國之聲：國際社會此次也是非常憤怒，但只是停留在口頭上。聯合國安理會當天舉行了特別會議，但離對北韓採取具體的共同措施尚為遙遠。美、韓、日、中各自的利益對有效的對朝政策起到了什麼樣的阻礙作用？

Rüdiger Frank：北韓越來越面臨上個世紀50年代的局面。大國-當時是中國和蘇聯之間的競爭讓漁翁得利。一些情況顯示，韓、日、俄之間領土和歷史糾紛現在讓情況變得更為複雜，變得更對北韓有利。

中國對美國以北韓為藉口幾乎將導彈防禦系統擴大到中國邊界感到惱火。每年的韓美軍事演習也不僅是在北韓邊界附近舉行，而是實際上到了中國邊界附近。

德國之聲：外國的態度對北韓發出了什麼樣的訊號？北韓會認為想怎麼樣就怎麼樣，不會有任何關係嗎？

Rüdiger Frank：不可能說沒有任何關係，因為北韓已深受制裁之苦。但說我們現在已幾無新的制裁可能性也是對的。致命的是，我們的非軍事施壓手段沒有效果不僅對北韓是個訊號。平壤讓國際社會看到國際條約和要求是多麼無力，沒有強烈效果，幾乎不能實施。這樣的看法並不新，但在北韓問題上特別明顯。

德國之聲：什麼時候是極限？在什麼情況下，這些國家會將各自的利益放在全局之後？

Rüdiger Frank：問題在於北韓並不是全局。這並非關係到北韓，而是關係到我們的原則、意識形態、東亞以及整個世界的領導權。極限還遠遠沒有達到，但現在，西方的非軍事手段原則上已經用盡，只有中國還有一些可能性。但北京會避免有針對性地去動搖一個毗鄰的核國家，或者去冒在通往朝鮮半島統一的道路上讓美國擴大影響力的風險。

只要北韓不先發起進攻--我認為這樣的可能性非常小--美國對北韓進行軍事打擊的可能性就基本不存在，因為北韓是中國的鄰居，至少是在美國現總統當政期間。

Rüdiger Frank是維也納大學東亞學教授，也是韓國北韓大學和首爾北韓研究大學的客座教授。2014年他出版了《北韓，一個集權國家的內政觀》一書。

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