德國之聲：中共十八屆六中全會即將召開。中國觀察家們都對本次會議高度關注。六中全會究竟為何如此重要？

史宗瀚（Victor Shih）：因為距離具有關鍵意義的十九大還有一年時間，屆時中共最高領導層將出現大規模人事變動。此外，本次六中全會的主題將是"從嚴治黨"。我們可能會看到更多更為嚴厲的規章制度出台，以約束黨員和政府官員的行為。

德國之聲：你尤其希望通過本次六中全會瞭解哪些訊息？

史宗瀚：每當中共舉行中央全會，政治局裡都可能出現新面孔。我們可能會觀察到類似的出人意料的晉升，這將為習近平陣營中資歷較淺的官員明年進入政治局常委會鋪平道路。另外，中共黨媒最近大談將監督官員的做法制度化。我很想知道哪些監督黨員行為的新措施會被加以制度化。

德國之聲：您曾主持建立了一套中國政治精英的資料庫。根據您的相關研究，中共黨內的"習陣營"目前究竟有多麼強大？

史宗瀚：一些之前曾在福建或浙江與習近平共事的官員被系統化地調入重要職位，以便他們明年能夠進入中央委員會乃至政治局。就人數而言，這一團體還不算太大，但由於他們所佔據的職位相當關鍵，因此他們極有希望進入政治局，甚至成為政治局常委。

德國之聲：許多觀察家認為，習近平通過反腐運動獲得更大的權力。這一努力究竟有多麼成功？

史宗瀚：極為成功，反腐運動迄今為止幾乎掃除了他所有的潛在對手，比如政治局委員李源潮的一派。由於習陣營的成員並未受到反腐運動的影響，因此他們處於有利位置，隨時可以填補重要的職位空缺。

德國之聲：自從2012年習近平掌權以來，他極為依賴"臨時性"機構來貫徹自己的政策，比如成立了多個中央工作小組。何種因素迫使他無法依賴中共現有體制架構？

史宗瀚：無可否認，他利用這些臨時機構來迴避他的同僚們可能通過正常渠道所設置的潛在障礙。但儘管如此，只有將習近平徹底改變中共現行政策和做法的雄心納入考量，人們才能解釋為何這些臨時性機構會迅速崛起。我認為，中國的大部分政治精英在2012年時並未完全認識到習近平在對中共進行轉型方面的雄心壯志。

德國之聲：許多觀察家猜測，習近平也許會在擔任兩屆中共總書記之後再次爭取連任，此外還將繼續擔任軍委主席。您對此有何看法？

史宗瀚：極為確定的一點是，他至少在二十大後會繼續擔任中央軍委主席，以保留自己的權力。他也許會任命一位沒有實權的總書記，也有可能繼續佔據這一職位。

史宗瀚（Victor Shih）任教於美國加州大學聖地牙哥分校（UCSD）全球政策與戰略學院。他的研究重點包括中國政治精英群體、中國地方財政等。

 

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