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141111 Brüssel EU-Außenministerrat 歐盟外長會議

2011年11月15日

歐盟外長雖然在布魯塞爾舉行的會議上決定對敘利亞採取更嚴厲的制裁,但是在伊朗及其核計劃問題上卻持保留態度。首先大多數歐盟外長都認為,對伊朗進行軍事打擊不是國際社會的「選擇」。

EU foreign policy chief Catherine Ashton, left, talks with European Commissioner for Development Andris Piebalgs, prior to the start of an EU foreign ministers meeting at the European Council building in Brussels, Monday, Nov. 14, 2011. European Union foreign ministers are likely to call for additional sanctions on Syria in response to the continuing killings of protesters by the regime of President Bashar Assad. (Foto:Yves Logghe/AP/dapd)
歐盟外長討論敘利亞問題圖片來源: dapd

敘利亞政府現在已經感覺到歐盟採取了更加強硬的制裁措施。總統阿薩德( Baschar al-Assad )的18名支持者如今也被列入歐盟黑名單。現在,共有74人被歐盟頒發了旅行禁令和凍結賬戶。歐洲投資銀行也停止再向敘利亞提供任何貸款。有關武器禁運和針對敘利亞原油進口的禁令開始生效。此外,歐盟還表示願意與敘利亞反對派的全國委員會進行合作。但這並不等於像歐盟幾個月前承認利比亞過渡民族委員會那樣,承認敘利亞全國過渡委員會是人民的合法代表。
 

阿拉伯聯盟宣佈暫停敘利亞的會員資格並宣佈,如果敘利亞政府繼續使用暴力鎮壓本國人民,將對其採取制裁。此舉受到歐盟外長的熱烈歡迎。德國外長韋斯特韋勒(Guido Westerwelle )希望現在聯合國層面也有所動作。德國外長韋斯特韋勒表示:"如果阿拉伯聯盟現在清楚地表明,就連他們也對薩德政權的行為無法再容忍和不能接受的話,我認為,對於聯合國安理會的一些夥伴來說,已經沒有理由再繼續猶豫,那些以前不願以明確清晰和尖銳的言辭反對這種暴力行為者,現在應該轉變思想了。"

敘利亞情況不同於利比亞

韋斯特韋勒在這裡所指的是俄羅斯和中國。這兩個在安理會擁有否決權的大國迄今一直阻止聯合國的制裁措施。英國外交大臣威廉‧黑格( William Hague)認為,如果這種狀況繼續下去,國際社會就幾乎無法保護敘利亞平民百姓免遭暴力鎮壓。同時,他排除了像對待利比亞那樣對敘利亞也採取軍事打擊行動的可能性。"眼下歐洲國家沒有什麼能做的事情。敘利亞的情況與利比亞完全不同。聯合國安理會沒有做出相關決定,而且敘利亞的情況也比今年年初時利比亞的情況更複雜。"

伊朗問題在聯合國安理會也遇到類似情況。國際原子能機構在一份最新報告中指責德黑蘭建造原子彈。俄羅斯和中國在伊朗問題上也阻止安理會通過相關決議。盧森堡外交大臣讓‧阿瑟伯恩( Jean Asselborn)認為,歐盟應繼續把重點放在外交解決的途徑上,而不是像以色列那樣進行軍事威脅。"我不能想像,伊朗擁有核彈對俄羅斯和中國會有利。我要說的一句話是:如果你們願意進行戰爭威脅,我可以告訴你們:使用軍事手段無濟於事,不能達到目的。其二,其結果將是毀滅性的,第三,這一辯論當然對德黑蘭極其有利。"

軍事打擊無濟於事

阿瑟伯恩還特別讚揚美國政府在對伊朗進行軍事打擊問題上採取的謹慎態度。幾乎所有歐盟國家外長都贊同阿瑟伯恩的看法。德國外長韋斯特韋勒警告,有關軍事行動的討論會"適得其反"。瑞典外長比爾特( Carl Bildt )表示,歐盟需要"通過外交途徑解決伊朗核爭議問題",同時他認為國際原子能機構的報告有些"誇張"。法國部長阿蘭‧朱佩(Alain Juppé)也主張採取制裁措施避免軍事幹預。只有荷蘭外長羅森塔爾( Uri Rosenthal)的觀點與眾不同。他說:"我認為,我們現在不應該排除其他的解決方案。我們現在可以不討論其他的方案,但是也不應該排除。"

這是唯一的一個與眾不同的聲音。不過,即使在對伊朗實施新的制裁問題上,歐盟外長目前也未能達成共識。為此還需在大約兩個星期後再次舉行會晤。

作者:Christoph Hasselbach 編譯:李京慧

責編:李魚

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