(德國之聲中文網)周日(9月1日)凌晨開始,美國政府對價值1120億的中國進口商品徵收15%關稅的決定正式生效。此前,美國總統川普表示,將在未來數周開始新一輪的美中貿易談判,來自兩國的談判團隊將在9月會面。
川普表示,不會對中國進口商品網開一面,對於已經在物流、運輸中的產品也不會有"寬限期",9月1日凌晨開始徵收特別關稅(15%)。此前,美國海關部門曾對已經離岸、在運輸途中的商品網開一面,沒有加徵關稅。
"我們正在與中國進行對話,安排會面,進行電話溝通。 我想,9月份的會面將如期舉行,會面沒被取消",川普在白宮對記者們說。"我們將贏得這一戰",他說。
儘管這位美國總統說得斬釘截鐵,然而對於這個國家的消費者和商家而言,未來願景恐怕並非萬里無雲。
美國消費者恐將面對物價上漲
周日(9月1日)凌晨,華盛頓開始對價值1120億的中國進口商品徵收15%的關稅,商品範圍從智慧型手表、電視到鞋子、尿布、體育用品以及肉類和乳製品。這意味著,在美國從中國進口的消費品中,69%將面臨關稅,而目前的比例只有29%。
此外,按照目前的計劃,從12月15日開始,價值1600億美元的中國進口將被徵收更高的關稅。根據彼得森國際經濟研究所專家鮑恩(Chad Bown)估算,這意味著,美國從中國進口的消費品中,99%將被徵收關稅。
很多美國家庭將因此面對商品價格上漲,因為很多美國公司表示,將不得不將中國進口價格增加造成的成本上漲轉嫁到商品價格上。鮑恩在一份報告中指出,川普的貿易戰"可能首次"導致美國家庭面對日用品物價上漲。
美國商家也面臨艱難處境
也有一些商家試圖向供應商施壓,要求其承擔成本上漲而避免向消費者提價。美國巨型零售連鎖塔吉特百貨集團(Target Corporation)向美聯社證實,已經向供應商發出警告,稱其不會接受中國關稅帶來的成本增加。
然而一些小零售商則更容易受到衝擊。其家族在三藩市經營Footprint鞋店的Jennifer Lee對美聯社說,"任何成本上漲都讓我們很為難。這給商家出了難題 ,因為它影響了我們的邊際收益,而我們又很難將其轉嫁給購物者"。
在三藩市經營"長城硬體"(Great Wall Hardware)的Albert Chow表示,已經提高了中國進口產品的價格,因為此前的關稅已經導致其供應商提價10%至20%。
貿易戰下美國食品商的艱難歲月
影響商業信心和投資
儘管美國就業率幾乎達到近50年來的最低點,然而美國經濟本身似乎愈加脆弱。由於全球經濟不景氣,美國經濟增速同樣放緩。川普善變的貿易政策,讓公司們很難在選擇供應商、廠址和新市場問題上做出決定,而因此延緩投資,這又進一步影響經濟發展。
"我們擔心,在關稅影響下,美國的普通家庭將不得不每年多支出500、600甚至1000美元,"美國商會國際事務主管薄邁倫(Myron Brilliant)說。"我們也擔心,這給商業訊息、商業確定性和投資造成的影響。"
中國工業生產萎縮
美中關稅戰已經延續了大約一年時間,兩大經濟體的貿易爭端早就影響到了區域乃至世界經濟。近期,矛盾進一步激化。川普先是宣佈,從9月1日開始對大量中國進口加徵10%關稅,而僅僅一周之後,在中方宣佈也對美國進口加稅後,川普又將該稅率提升至15%,另外還有很多中國商品從10月1日起將面臨30%的關稅。
伴隨著貿易危機加劇,中國工業生產活動持續萎縮。根據中國國家統計局周六(8月31日)發布的數據,中國製造業採購經理指數(PMI)回落至49.5%,比上月再降0.2%。而自5月份以來,PMI指數已經連續4個月運行在榮枯線(50%)以下。
從分類指數看,在構成製造業PMI的五個分類指數中,生產指數和供應商配送時間指數高於臨界點,新訂單指數、原材料庫存指數和從業人員指數低於臨界點。而五個分類指數除了供應商配送時間指數外,其他都呈現下滑。
2018年3月,美國總統川普签署備忘錄,以中國侵犯美國智慧財產權为由,向中國進口商品徵收關稅。這標誌著這場大規模中美貿易爭端的開始。貿易戰給這兩大經濟體打下烙印,也影響著世界經濟的走向。
圖片來源: DW/D. Joswig此輪中美「貿易戰」早在2017年就初露端倪:美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque2018年兩會前夕,習近平智囊劉鶴訪美,與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤,與美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為,劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
圖片來源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美國總川普签署公告,對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來,歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次,不過,未能再次延長。
圖片來源: AFP/Getty Images3月22日,川普宣布,根據301調查,對600億美元的中國產品徵收關稅(後發布清單為500億美元)。4月,川普再次表示,考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters/J. Ernst作為回應,中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅,隨後在美國公佈清單後,宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅,涉及金額約500億美元。
圖片來源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈,將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等,被外界視為間接回應了美國的要求。次日,川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日,中國商務部否認是「讓步」,稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美國商務部宣佈,因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口,將禁止該公司從美國市場購買元器件,期限7年。5月,中興發布公告,公司主要經營活動無以為繼。5月13日,峰迴路轉,川普发推特表示,與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。
圖片來源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日,中國外交部否認向美方「讓步2000億」,即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency談判結束後的5月20日,美國財長姆努欽表示,雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱,美中談判持續期間,美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
圖片來源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宮宣佈,將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外,在6月底以前,還將公佈投資限制規定,加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」,並重申「中方不想打,但也不怕打貿易戰」。
圖片來源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美國總統川普宣布,經過7周的公告、聽證會及反饋,他已決定對2000億美元中國產品徵收額外關稅。關稅暫定為10%,並於2019年起提升至25%。川普还稱,如果中國採取報復措施,「我們將對約2670億美元的中國進口商品徵收關稅。」這一金額將囊括全部中國輸美產品。
圖片來源: Reuters/B. Snyder中國對美國再度增稅立即做出回應。中國國務院關稅稅則委員會宣佈,自北京時間9月24日12時01分起,對來自美國的大約600億美元商品,加徵10%或5%的關稅。中國商務部發言人之後發表談話,對美方的行為表示遺憾,並指,「為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序,中方將不得不同步進行反制。」
圖片來源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中國最高領導人習近平考察東北農業大省黑龍江時表示:「行百裡路半九十,我們實現『兩個一百年』目標,沒任何時期比現在更接近,也沒有任何時期遇到現在這麼多的挑戰和困難。國際上,先進技術、關鍵技術越來越難以獲得,單邊主義、貿易保護主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。」
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan貿易戰陰影籠罩下,中美雙邊在政治軍事層面的交往也在不斷降溫。2018年10月2日,中國外交部發言人華春瑩表示,「中美雙方此前原則商定於10月中旬舉行第二輪中美外交安全對話。美方近日提出希望推遲舉行對話。「此前,《紐約時報》報導稱,中國取消了計劃10月美國國防部長詹姆斯‧馬提斯的訪華行程,稱中國高級軍官沒空與他會面。圖為馬提斯今年六月訪問北京。
圖片來源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越來越多的跨國企業對川普强硬的關稅政策提出批評。通用電氣、高盛以及一些農業公司對白宮提出反對意見,稱相關政策」導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場「。美國零售業領導協會稱,「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作為G20峰會的一大亮點,中美兩國領導人在布宜諾斯艾利斯達成「休戰」90天的共識:川普同意不在2019年元旦起將關稅提升至25%,中國則同意大量購買美國農業、能源以及工業產品等。中美官方都對本次會晤予以積極評價。但三個月內,談判能否成功,貿易戰是否會死灰復燃?
圖片來源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,華為財務長孟晚舟在過境加拿大轉機時被捕,幾天後該消息披露,逆轉了市場對中美貿易衝突緩和的樂觀情緒。12月7日在溫哥華的首場法庭聽證顯示,此案與美方指控華為在2014年前違反制裁伊朗禁令有關。美中兩國官方都宣稱,此案不會影響貿易問題談判,對「90天內達成協議充滿信心」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 王凡/任琛(路透社,美聯社等)