(德國之聲中文網) 在針對川普总統大規模緊急關稅的法律訴訟 懸而未決之際,一種隱秘的「關稅退款權」交易市場正通過華爾街悄然興起。一些受關稅 衝擊嚴重的美國公司正通過向外部投資者出售潛在政府退款的權利,來對沖可能的敗訴風險。
總部位於亞特蘭大的玩具及嬰兒用品製造商Kids2就是其中之一。該公司首席財務官馬克‧明特曼(Mark Mintman)將其描述為一種必要的「成本回收行動」。Kids2約95%的產品在中國生產,面對沉重的關稅壓力 ,他在今年9月的一次銀行業會議上得知,資本市場已經催生出一種針對潛在退款的二級交易。
華爾街的「關稅對賭」模式 這種交易的核心在於風險與現金流的置換。根據協議,企業可以從投資者手中獲得一筆即時的現金預付款,但這筆資金僅佔潛在退款額度的一小部分。如果最高法院最終推翻關稅並要求政府退稅,企業將保留這筆預付款,但退款中剩餘的巨額差額將全部歸投資者所有。反之,如果關稅被判定為合法,企業依然可以保留這筆已到手的現金,而投資者則必須承擔血本無歸的風險。
這種模式類似於法律訴訟和解金或彩票年金的提前變現。Kids2最終以「23美分換1美元」的價格出售了其根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)支付的關稅退款權。而針對芬太尼走私的緊急關稅,由於市場普遍預期其更難被法院推翻,其退款權僅賣出了「9美分換1美元」的極低折扣。通過這筆交易,Kids2拿到了200萬美元的即時現金,儘管其此前向海關支付的總額已高達 1500 萬美元。
自1月20日上任以來,美國總統川普迅速啟動關稅戰——從大規模加徵關稅到突然按下暫停鍵——從鋼鋁稅、汽車稅,到全球「對等關稅」,再到對藥品、半導體等啟動國家安全調查。關稅政策多次調整,在全球範圍內引發金融市場劇烈震蕩。 圖片來源: Hu Yousong/Xinhua/picture alliance 川普上任後首次大規模加徵關稅:自2月1日開始對美國三大貿易夥伴加拿大、墨西哥和中國加徵關稅。川普宣布對鄰國加拿大和墨西哥進口商品加徵25%的關稅,指責兩國未能阻止非法移民進入美國;對來自中國商品加徵10%的關稅,指責中國在芬太尼生產中扮演重要角色。
圖片來源: Chip Somodevilla/Getty Images 川普2月10日簽署行政令,對所有進口至美國的鋼鐵和鋁製品加徵25%關稅,並取消加拿大、墨西哥和巴西等鋼鋁主要供應國的免稅額度。
圖片來源: Al Drago/ abaca/picture alliance 川普于3月26日宣佈,自4月3日起,對所有進口汽車與輕型卡車徵收25%的關稅。全球汽車供應鏈受衝擊,日韓汽車產業首當其沖。受此消息影響,豐田、本田、現代和起亞等汽車製造商股價大幅下跌,總市值蒸發約165億美元。
圖片來源: Artur Widak/NurPhoto/IMAGO 川普4月2日在白宮玫瑰花園舉行「讓美國再次富有」(Make America Wealthy Again)記者會,宣佈「對等關稅」措施。美國對大多數國家徵收10%的基準關稅,但針對特定國家徵收更高稅額。中國、歐盟和越南分別面臨34%、20%和46%的關稅; 日本、韓國、印度、柬埔寨和台灣,分別受到24%、25%、26%、49%和32%進口關稅的打擊。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 川普4月9日在大規模「對等關稅」上路不到24小時後出現政策大轉彎,宣佈暫緩徵收「對等關稅」90天,在此期間,稅率將統一降至10%的基準關稅。但中國被排除在暫緩名單之外,不僅如此,還將對中國的關稅加碼至145%,其中包含了美國此前指控中國打擊芬太尼不力而徵收的20%關稅。
圖片來源: Angela Weiss/AFP/Getty Images 2025年5月4日 | 對美國境外製作的電影徵收100%關稅 川普5月4日以「國安威脅」為由,宣佈將對非美國製作的電影徵收100%關稅,理由是要「拯救美國電影業」。
圖片來源: Chris Cheadle/All Canada Photos/picture alliance 2025年5月12日|中美關稅戰90天「停火協議」 美中高層在瑞士進行談判後於5月12日發布聯合聲明,就90天的「暫停期」達成協議:美國對大多數中國輸美商品加徵145%的關稅將在5月14日前下調至30%,30%關稅裡包括針對芬太尼問題額外施加的20%懲罰性關稅;中國對美產品加徵的125%關稅則將降至10%。美中雙邊早前不斷疊加的報復性關稅,在這波協商中幾乎都被取消。(圖為美財政部長貝森特與貿易談判代表格裡爾出席美中貿易會談)
圖片來源: Valentin Flauraud/AFP
2025年5月13日|美大幅下調中國「小包裹」關稅 白宮5月13發布行政命令,將從5月14日起將對中國低價值貨物(不超過800美元)徵收的「最低限度」關稅從120%下調至54%,原計劃的200美元固定費用徴税方案被擱置,現行的100美元固定費用將繼續執行。
圖片來源: Ben Montgomery/Getty Images 川普威脅自6月1日起對歐盟商品加徵50%的統一關稅。他同時警告蘋果公司,若其在美國銷售的手機是在海外生產的,將面臨25%的關稅。兩天後,川普收回了對歐盟加徵50%關稅的威脅,他表示,與歐委會主席馮德萊恩通電話後,同意將美國和歐盟的談判期限延長至7月9日。
圖片來源: agrarmotive/IMAGO 美國聯邦國際貿易法庭裁定,川普今年4月2日對多國徵收的對等關稅,以及早前向中國、加拿大和墨西哥加徵的報復性關稅都屬於「非法」。判決認定,川普征收全球關稅的行為超出了《國際經濟緊急權力法》(IEEPA)賦予總統的權限。美政府表示將對該裁決提出上訴。
圖片來源: Evan Vucci/AP/picture alliance 美國聯邦上訴法院一天後推翻該判決,讓川普的關稅政策得以持續實施。上訴法院指出,為了審理川普政府的上訴,將先暫緩此前法院的裁決,並命令原告及川普政府分別在6月5日和6月9日前提交回應文件。
圖片來源: Manuel Balce Ceneta/AP Photo/picture alliance 美國總統川普宣布將對全球鋼鐵和鋁產品的進口關稅提高至50%。中國是美國的第三大鋁供應國。他指責中國未按約降低關稅,取消針對稀土等產品的貿易限制。他說:「中國完全違反了與我們達成的協議。不能再做好好先生了!」
圖片來源: Martin Meissner/AP Photo/picture-alliance 6月10日 美中談判雙方宣佈原則上達成貿易框架協議 中國和美國官員在英國倫敦舉行貿易談判,經過兩天的會議,6月10日,雙方宣佈原則上已達成貿易框架協議,以落實5月在瑞士日內瓦的共識、還有兩國領袖上周的通話內容。川普在社群網站Truth Social上表示,按照美中達成的新的貿易協議,美國將從中國獲得稀土磁體。他還表示,將允許中國學生在協議達成後繼續留在美國大學學習。
圖片來源: Li Ying/Xinhua via AP/picture alliance
法律博弈與不確定的勝率 川普总統曾公開警告,如果關稅被最高法院推翻,將引發一場「經濟災難」。目前尚不清楚最高法院何時做出裁決,但如果政府敗訴,涉及的退款總額可能超過1000億美元。白宮官員在回復媒體詢問時重申,對總統合法使用關稅權力的法律依據充滿信心。
律師事務所Orrick指出,自今年4月關稅實施以來,這種退款權交易的需求便開始快速湧現。許多買家認為這些資產與大盤走勢無關,一旦法院判定關稅違憲,其潛在收益率將非常驚人。明特曼表示,他通過博彩預測市場和法律意見評估後認為,Kids2最終能拿回退款的概率僅為五成左右,因此現階段變現是一種明智的風險對沖。
企業界態度分歧 並非所有受影響的企業都願意打折變現。吸塵器製造商Bissell的首席執行官馬克‧比塞爾(Mark Bissell)就拒絕了此類提議。他認為這種做法讓他聯想起針對人壽保險權的廉價收購。比塞爾懷疑,即使最高法院裁定現行關稅非法,白宮也會立刻祭出其他備選方案來繼續徴税,因此這種對賭協議的實際價值存疑。
隨著最高法院裁決日的臨近,越來越多的企業正面臨抉擇。這場法律拉鋸戰不僅牽動著地緣政治,也已演變成一場由華爾街資本參與的精密金融賭博。
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