（德國之聲中文網）尼泊爾8日爆發大規模抗議，上萬民眾聚集加德滿都及其他城市街頭，反對政府實施網路社群禁令。示威過程中，警方發射催淚瓦斯與橡皮子彈鎮壓，造成至少19人死亡。尼泊爾政府9日宣佈解除封鎖措施，總理奧利（KP Sharma Oli）並隨即請辭。

政府自9月4日起封鎖Instagram、Facebook、YouTube等26個社群平台。尼泊爾通訊及資訊科技部長古隆（Prithvi Subba Gurung）表示，當局早在上月多次通知相關平台在7日內完成註冊並設立在地聯絡處，接受政府監管，但超過20個平台仍未配合，因此遭到封鎖。

同時，政府8月向國會提交法案，要求強化社群媒體管制，確保平台「妥善管理、負責且可問責」。但法案尚未正式審議，就已引發外界批評，質疑是當局意圖藉此打壓異議、限制言論自由。人權組織指出，這項措施恐讓異議人士因網路言論而遭懲罰。

保護記者委員會（CPJ）8日表示，尼泊爾此次抗議顯示民眾對網路社群禁令的強烈不滿，並凸顯政府撤回命令的迫切性。該組織認為，全面封鎖不僅限制言論自由，也嚴重妨礙記者採訪與民眾的知情權。

政府管制與言論自由的邊界？

自由之家（Freedom House）研究員維斯泰森（Kian Vesteinsson）指出，政府確實有權規範社群媒體，但尼泊爾採取「全面封鎖」的作法卻造成「極不成比例的傷害」，切斷了數千萬人使用社群平台處理日常事務、進行溝通、學習、取得醫療資訊等重要管道。

康乃爾大學資訊科學助理教授瓦希斯塔（Aditya Vashistha）分析，尼泊爾的作法反映「控制敘事、壓制基層聲音」的更大趨勢。他指出，類似情況與印度、巴基斯坦、孟加拉等鄰國如初一徹，「這不是新鮮事，反而像是一本成熟的劇本，專門用來掌控社群媒體話語權。」

近年多國網路自由度下降

根據自由之家2024年《網路自由度報告》（Freedom on the Net, FOTN），全球網路自由度已連續14年下滑。中國和緬甸並列全球最差，吉爾吉斯坦當局則因反對派人士聲稱遭刑求後，立即封鎖其網站並下令解散該媒體所屬的組織，成為退步幅度最大的國家。

印度則在2023年通過電信法，賦予政府廣泛權力限制與攔截線上通訊；巴基斯坦今年1月也通過法案，允許政府全面管控社群平台，甚至能以「假訊息」為由將使用者判刑入獄。法國當局在太平洋屬地新喀裡多尼亞（New Caledonia）下令封鎖TikTok，試圖遏止加納克原住民社群不滿選舉制度改革而採取的抗議行動。

報告並指出，2024年共有至少43國發生因網路活動導致民眾遭攻擊或殺害的事件，創下歷年新高。專家警告，網路自由持續惡化不僅侵蝕民主與人權，更直接威脅民眾的安全與資訊取得。

（美聯社等）

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