（德國之聲中文網）美國總統川普（Donald Trump）在半個世界掀起貿易戰之前非常樂觀。他在各種集會上宣稱："我們將如此頻繁和如此多的獲勝，最後會多到我們厭煩。"畢竟，如果貿易逆差像美國與中國、墨西哥或者德國這樣如此的巨大，贏得貿易戰可以說輕而易舉。
最初經濟界只有很少的人相信川普会說到做到。然而在這之後的2018年3月，白宮便宣佈將鋼鐵進口稅提高25%，鋁的進口稅提高10%。在美國貿易部長羅斯（Wilbur Ross）的領導下，美國事先對此進行了長達一年的調查 。人們早就應該料到川普以國家安全利益為由進行調查的目的是什麼，而且這僅僅是個開始。
連月來，在美國貿易代表萊特希澤（ Robert Lighthizer）的指導下，美國政府推出一系列新的懲罰性和特別關稅條款，也幾乎令與鄰國墨西哥和加拿大簽署了數十年的貿易協定瀕臨失敗的邊緣。
正如國際貨幣基金組織總裁拉加德所說，貿易戰是世界經濟中的"主要不確定因素"。根據專家們的預計，川普依靠放鬆貸款創造的經濟繁榮不會延續到2020年之後。出於謹慎，美國央行行長鮑威爾（Jerome Powell）已經發出逐漸提息的訊號。
2018年3月，美國總統川普签署備忘錄，以中國侵犯美國智慧財產權为由，向中國進口商品徵收關稅。這標誌著這場大規模中美貿易爭端的開始。貿易戰給這兩大經濟體打下烙印，也影響著世界經濟的走向。
圖片來源： DW/D. Joswig此輪中美「貿易戰」早在2017年就初露端倪：美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
2018年兩會前夕，習近平智囊劉鶴訪美，與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤，與美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為，劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
2018年3月8日，美國總川普签署公告，對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來，歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次，不過，未能再次延長。
3月22日，川普宣布，根據301調查，對600億美元的中國產品徵收關稅（後發布清單為500億美元）。4月，川普再次表示，考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
作為回應，中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅，隨後在美國公佈清單後，宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅，涉及金額約500億美元。
2018年4月10日，中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈，將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等，被外界視為間接回應了美國的要求。次日，川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日，中國商務部否認是「讓步」，稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
4月16日，美國商務部宣佈，因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口，將禁止該公司從美國市場購買元器件，期限7年。5月，中興發布公告，公司主要經營活動無以為繼。5月13日，峰迴路轉，川普发推特表示，與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。
2018年5月17日，任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日，中國外交部否認向美方「讓步2000億」，即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
談判結束後的5月20日，美國財長姆努欽表示，雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱，美中談判持續期間，美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
5月29日，白宮宣佈，將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外，在6月底以前，還將公佈投資限制規定，加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」，並重申「中方不想打，但也不怕打貿易戰」。
2018年9月17日，美國總統川普宣布，經過7周的公告、聽證會及反饋，他已決定對2000億美元中國產品徵收額外關稅。關稅暫定為10%，並於2019年起提升至25%。川普还稱，如果中國採取報復措施，「我們將對約2670億美元的中國進口商品徵收關稅。」這一金額將囊括全部中國輸美產品。
中國對美國再度增稅立即做出回應。中國國務院關稅稅則委員會宣佈，自北京時間9月24日12時01分起，對來自美國的大約600億美元商品，加徵10%或5%的關稅。中國商務部發言人之後發表談話，對美方的行為表示遺憾，並指，「為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序，中方將不得不同步進行反制。」
2018年9月26日，中國最高領導人習近平考察東北農業大省黑龍江時表示：「行百裡路半九十，我們實現『兩個一百年』目標，沒任何時期比現在更接近，也沒有任何時期遇到現在這麼多的挑戰和困難。國際上，先進技術、關鍵技術越來越難以獲得，單邊主義、貿易保護主義上升，逼著我們走自力更生的道路，這不是壞事，中國最終還是要靠自己。」
貿易戰陰影籠罩下，中美雙邊在政治軍事層面的交往也在不斷降溫。2018年10月2日，中國外交部發言人華春瑩表示，「中美雙方此前原則商定於10月中旬舉行第二輪中美外交安全對話。美方近日提出希望推遲舉行對話。「此前，《紐約時報》報導稱，中國取消了計劃10月美國國防部長詹姆斯‧馬提斯的訪華行程，稱中國高級軍官沒空與他會面。圖為馬提斯今年六月訪問北京。
越來越多的跨國企業對川普强硬的關稅政策提出批評。通用電氣、高盛以及一些農業公司對白宮提出反對意見，稱相關政策」導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場「。美國零售業領導協會稱，「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位，則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」
2018年12月1日，作為G20峰會的一大亮點，中美兩國領導人在布宜諾斯艾利斯達成「休戰」90天的共識：川普同意不在2019年元旦起將關稅提升至25%，中國則同意大量購買美國農業、能源以及工業產品等。中美官方都對本次會晤予以積極評價。但三個月內，談判能否成功，貿易戰是否會死灰復燃?
但是，就在同一天，華為財務長孟晚舟在過境加拿大轉機時被捕，幾天後該消息披露，逆轉了市場對中美貿易衝突緩和的樂觀情緒。12月7日在溫哥華的首場法庭聽證顯示，此案與美方指控華為在2014年前違反制裁伊朗禁令有關。美中兩國官方都宣稱，此案不會影響貿易問題談判，對「90天內達成協議充滿信心」。
鑑於川普所推行的政策，國際貨幣基金組織已經將世界經濟增長預測下調0.2個百分點，預計增長率為3.7%。據估計中國明年的經濟增長率甚至減少0.6個百分點。美國減少0.2個百分點，而且將繼續呈下降趨勢。這令川普感到惱火。當年競選時他一直在大吹特吹其經濟政策，然而赤裸裸的數字則證明他的話言過其實。
據美國官方統計機構公佈的數字，美國製造業的就業崗位還遠沒有再次恢復到2008年，也就是10年前遭受金融危機重創前的水準。美國汽車製造業巨頭通用汽車公司最近宣佈裁減數千個工作崗位，該決定產生了巨大的警示作用。
具有諷刺意義的是，就業崗位嚴重匱乏的恰恰是川普决定全力重建的、古老而又衰敗的鐵鏽地帶製造業。他的這一計劃曾受到勞工階層的熱烈歡迎，尤其是與歐洲人爆發貿易衝突的汽車製造業。
習近平與川普在G20間隙會面圖片來源： Reuters/K. Lamarque 雖然大力宣揚"美國優先"，但川普的貿易政策卻往往無法持久實施。美國農民面臨著很多急需解決的問題，尤其是在南部與墨西哥接壤和北部與加拿大接壤的邊境地區。很多企業因擔心處於競爭劣勢，因此紛紛要求作為例外對其減免特別關稅。
美國與中國爆發貿易衝突，與歐洲圍繞進口汽車特別關稅也爆發爭議，川普自認為自己成為贏家。這位美國總統的談判策略就是以本國的市場規模作為殺手鐧。因為沒有人願意失去這個巨大市場。而對於歐洲人來說，另一個不得不加以考慮的因素是：無論從政治還是軍事方面來看，美國都是一個不可放棄的夥伴。川普的經濟顧問庫德洛夫（Larry Kudlow）也傲慢地表示："鑑於我們國民經濟的實力和規模，我們可以輕而易舉地達到目的。"
與中國的爭議一直在延續。直到12月初在布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會上，川普与中國國家主席習近平才就90天的"硬性期限"達成協議。在所規定的期限內，至少美國不會再推出其它關稅措施或提高現有關稅。德國汽車製造商寶馬、大眾和戴姆勒汽車公司則將命運掌握在自己手中。三家公司的高管在白宮與川普举行了會談之後，都對解決爭端持樂觀態度。大眾汽車公司總裁迪斯（Herbert Diess）在白宮舉行會談後表示："在避免汽車關稅方面我們取得了很大的進展。"但是結局如何還將拭目以待。
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德國汽車業三大巨頭大眾、寶馬和賓士的總裁在12月赴白宮與川普见面圖片來源： picture-alliance/AP/E. Vucci而在美中貿易衝突方面，川普将其與北韓衝突相聯繫，政治學家認為從安全政策的角度來看，這是一個極其危險的戰略。
在美國、加拿大和墨西哥達成貿易協議之後，歐洲人更是期待川普会珍視長期的夥伴關係。但是幾乎沒有跡象表明，明年情況將會發生變化。
幾周前與華盛頓政府舉行了會談的歐盟貿易專員馬爾姆斯特羅姆（Cecilia Malmström）繼續致力於某種形式的精簡版"跨大西洋貿易與投資夥伴協議"（TTIP），儘管他不會喜歡使用這種說法。該貿易協定中的相關工業產品也應包括汽車。專家們估計，川普也試圖將其對付中國的戰略強加給歐洲人。儘管他曾一再強調，歐盟和中國一樣糟糕，只是規模小一些。
李京慧/石濤（德新社）
