(德國之聲中文網)川普与澤倫斯基周日將在佛羅里達州見面,雙方會談的核心議題之一是20點和平提案。這是一個川普政府最初擬定的28點框架基礎上修訂而成的新版本。澤倫斯基希望,這一版本能為未來與俄羅斯達成停火提供路線圖。這份方案中的部分要點包括:
- 重申烏克蘭的主權地位。
- 烏俄雙方須承諾絕對不採取侵略行為。
- 烏克蘭將維持目前約80萬人的軍隊規模,川普最初的提議曾要求基輔縮減軍力。
- 烏克蘭將繼續推進加入歐盟的進程。
- 美國及北約將為烏克蘭提供安全保障。
- 烏克蘭將獲得援助,用於重建遭俄軍炮擊破壞的地區。
該方案還提出,戰爭結束後應盡快在烏克蘭舉行選舉。
據報導,兩人將在佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園(Mar-a-Lago)會面。澤倫斯基表示,雙方計畫討論安全和經濟協議,還有烏克蘭東部「領土問題」。目前,莫斯科與基輔在烏克蘭東部頓巴斯地區領土問題上仍存在嚴重分歧。
莫斯科要求基輔從整個地區撤出所有部隊,包括目前仍由烏克蘭控制的區域。烏克蘭希望沿當前前線「凍結」戰鬥。美國建議在基輔仍控制的頓涅茨克部分地區設立非軍事區和自由經濟區。
在與川普会談前,澤倫斯基在Telegram發文表示,他正竭盡全力結束戰爭,但最終能否取得成果,同樣取決於基輔的合作夥伴。他寫道:「這是今年最為密集的外交時段之一,在新年到來之前,許多問題都有可能取得進展。我們正在為此付出全部努力,但是否能夠作出決定,取決於合作夥伴。」
澤倫斯基補充說,盟友需要對莫斯科施加更大壓力,「讓俄羅斯人為自身的侵略行為付出代價」。
過去十年,圍繞烏克蘭衝突曾有過許多外交努力,德國之聲梳理有哪些關鍵節點。從明斯克協議,到美國兩任總統,多個國家曾出面調停。
圖片來源: Alexei Druzhinin/TASS/dpa/picture alliance本周五,川普与普丁在阿拉斯加的美軍基地會晤。川普称這是試探性接觸,烏克蘭和歐盟則警告必須維護其根本安全利益。過去十年來,和平努力曾屢告失敗。
圖片來源: Mark Schiefelbein/Mihail Metzel/AP Photo/dpa/picture alliance2015年2月6日,德國總理梅克爾、俄羅斯總統普丁和法國總統奧朗德在克里姆林宮會晤,就終結烏克蘭東部戰事磋商。2014年3月俄羅斯吞併克裡米亞後,2014年4月起,烏克蘭軍隊與俄羅斯支持下的分裂分子在頓巴斯戰鬥。
圖片來源: Sergei Ilnitsky/dpa/picture alliance新明斯克協議(或稱明斯克協議II)簽署。2015年2月12日,白俄羅斯總統盧卡申科、普丁、梅克爾、奧朗德以及烏克蘭總統波羅申科在白俄羅斯首都合影。新明斯克協議旨在緩和烏克蘭東部戰事。明斯克協議I約定的停火僅維持很短時間。
圖片來源: Alexei Druzhinin/TASS/dpa/picture alliance明斯克協議未能終結衝突。另一項外交努力同時進行:自2014年7月,德國、法國、烏克蘭和俄羅斯就所謂「諾曼底模式」談判。這是在諾曼底登陸70周年之際發起的。2019年12月在愛麗舍宮的會晤中,新任烏克蘭總統澤倫斯基首次與會。
圖片來源: Eliot Blondet/ABACA/picture alliance美國、北約、俄羅斯、法國和德國繼續展開緊鑼密鼓的談判回合。2021年6月16日,拜登自上任後首次當面會晤普丁。拜登強調烏克蘭的領土完整與主權。普丁則否認對烏克蘭東部緊張局勢負有任何責任。
圖片來源: Patrick Semansky/AP Photo/picture alliance鑑於烏克蘭緊張局勢加劇,拜登與普丁於2021年12月7日舉行視訊會議。拜登警告莫斯科如果入侵烏克蘭將面臨「前所未有的經濟後果」。不過,拜登同時強調美國不會派出軍隊。
圖片來源: Mikhail Metzel/Sputnik/AP Photo/picture alliance德國嘗試緩解局勢。2022年2月15日,德國總理肖爾茨前往克里姆林宮會晤普丁。僅五天後,俄羅斯對烏克蘭發動大規模攻勢。普丁在電視講話中僅稱之為「特別軍事行動」。這次會晤是戰前最後一次直接外交接觸。
圖片來源: Mikhail Klimentyev/Sputnik/dpa/picture alliance2022年3月,在土耳其斡旋下,烏克蘭與俄羅斯代表團多次在伊斯坦堡直接和談。儘管未能達成停火,但土耳其促成一項糧食協議的簽署,保障烏克蘭通過黑海的出口。之後雙方交換戰俘。
圖片來源: Ozan Kose/AFP2023年7月,北約在維爾紐斯舉行峰會,美國總統拜登、北約秘書長斯托滕貝格問候烏克蘭總統澤倫斯基。此次會晤旨在強調北約對烏克蘭的持續支持。
圖片來源: Kay Nietfeld/picture alliance/dpa2025年1月川普再任美國總統。為確保其支持,澤倫斯基訪問華盛頓。然而,2025年2月28日在白宮的會晤卻發生爭執,並且是在鏡頭前。川普指責澤倫斯基不感激。美國對烏克蘭的支持出現疑問。
圖片來源: Saul Loeb/AFP/Getty Images2024年9月,歐委會主席馮德萊恩前往基輔,會晤澤倫斯基。她強調歐盟對烏克蘭的堅定支持。
圖片來源: Efrem Lukatsky/AP Photo/picture alliance2023年8月,40多個國家的代表在吉達舉行會晤。俄羅斯未受邀請。2025年3月,沙烏地王儲薩爾曼會晤澤倫斯基,討論沙烏地的調停角色以及人道、經濟合作。
圖片來源: SPA/Xinhua/picture alliance2025年4月26日,教宗方濟各葬禮之際,澤倫斯基與川普出人意料地在聖彼得大教堂舉行會晤。二人事後表示,15分鐘的單獨對話「很有成效」。
圖片來源: Ukrainian Presidential Press Service/Handout via REUTERS 2025年5月9日,一輛特別專列駛向基輔,專列上是英國首相斯塔默、法國總統馬克宏以及剛就任三天的德國總理梅爾茨。波蘭總理圖斯克也前往烏克蘭。其共同聲明中表示,此次訪問是「支持烏克蘭反對俄羅斯野蠻非法的全面侵略的明確訊號」。
圖片來源: Stefan Rousseau/REUTERS2025年6月,加拿大G7峰會,川普提前離開,西方盟友未能彰顯出團結一致。會後也沒有共同聲明。澤倫斯基未能按計畫與川普会晤。
圖片來源: Michael Kappeler/dts Nachrichtenagentur/IMAGO2024年11月,川普任命房地產大亨維特科夫(Steve Witkoff)為總統特使。維特科夫多次前往莫斯科會晤普丁,最近的一次是2025年8月6日。維特科夫被視為川普多年的親信,但他的任命也引發質疑。
圖片來源: Gavriil Grigorov/AP Photo/picture alliance周四,梅爾茨在柏林與澤倫斯基會晤。目標是,發出明確訊號,反對以烏克蘭領土做交易。澤倫斯基警告普丁不可信。梅爾茨強調,領土問題不能繞過烏克蘭決定。
圖片來源: Guido Bergmann/BPA/REUTERS 在這場會晤前的前夕,俄羅斯加大了對基輔的攻擊力度,動用導彈和無人機發動襲擊,試圖進一步向澤倫斯基施壓。澤倫斯基周六在社交平台X上寫道:「烏克蘭願意付出一切努力來結束這場戰爭。」他還表示:「我們渴望和平,而俄羅斯卻表現出繼續戰爭的意圖。如果整個世界——歐洲和美國——站在我們一邊,我們就能共同阻止俄羅斯總統普丁。」
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