(德國之聲中文網)川普在11月5日的美國總統大選中獲勝後,台灣次日透過駐美代表處向川普转致賀函。台灣總統賴清德也於次日在社群網站平台X上發帖對川普表示"誠摯祝賀",並寫道:"我有信心,台美之間長期以來的夥伴關係,建立在共享的價值與利益之上,將繼續扮演區域穩定的基石,並且為雙方全體國人帶來更昌盛的經濟繁榮。"
不過,和2016年12月2日台灣時任總統蔡英文致電當年大選獲勝的川普并與他通話十幾分鐘不同,賴清德沒有再致電川普表達祝賀之意,台灣方面也迅速否認了有關賴清德尋求與川普进行類似通話的報導。
美國未來的台灣政策將如何?
競選期間,川普曾暗示台灣應該向美國支付保護費,並抱怨台灣"偷走了"美國的半導體業務。一些分析家因此認為,美國未來的台灣政策具有"高度不確定"。
向美國交保護費?川普言論令台灣民眾大惑不解
國際危機組織(International Crisis Group)中國問題資深分析師蕭嫣然(Amanda Hsiao)分析說,川普政府可能會以台北在自身防務上投入更多資金為條件,繼續支持台灣;另一種可能性是美國新政府希望將與台灣的關係提升到"新高度",但這將加劇與中國的緊張關係。
過去50年裡,美國向台灣提供了價值數十億美元的武器,包括F16戰鬥機和軍艦。台灣2024年的國防預算達到創紀錄的6068億台幣(約合190億美元),而且明年還將增長,達到6470億台幣(約213.44億美金),佔GDP約2.45%。但儘管如此,中國在武器和軍隊數量方面仍然遠遠優於台灣。
中國國家主席習近平稱中國大陸與台灣的統一是"歷史必然"。近年來,中國大陸通過定期向台灣周圍派出戰鬥機和軍艦,明顯增加了對台北的軍事壓力。美國中央情報局局長伯恩斯(William J. Burns)去年甚至表示,習近平已命令軍隊做好在2027年前攻台的準備。
現在台灣國立清華大學任教的前台灣國防安全研究院執行長陳明祺指出,這次台灣對川普上任"更加焦慮"。賴清德不尋求電話祝賀川普当選,"意味著我們更加現實了。"他還提醒說,對重視經貿的川普来說,安全盟友不見得在經貿議題上也契合。他說:"不要忘了,台灣對美國順差不小。"此外,陳明祺警告說,如今中國的經濟狀況比2016年要糟糕得多,美國和中國可能會達成利益交換,以犧牲台灣來換取中國在貿易關係上的讓步。
近年來,台灣強調「國防不能仰賴對方的善意」,開始加強國防軍備自主研發,展開「國艦國造」、「國機國造」、「潛艦國造」等計劃。下面我們來盤點一下這些台灣製造。
圖片來源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance台灣首艘潛艦國造「海鯤軍艦」2023年9月28日舉行下水典禮。台灣總統蔡英文在致詞時說,「我們做到了」,「歷史將會永遠記得這一天」。海鯤號造價逾493億新台幣,長約70米,寬約8米,高度18米,配備6具魚雷發射管、MK48重型魚雷、UGM-84魚叉反艦飛彈。蔡英文表示,海鯤號將於2025年投入使用,屆時台灣將會有三艘具備完整作戰能力的潛艦。但一些防務分析人士認為,海鯤號入列服役可能需要更長時間。台灣目前有兩艘劍龍級潛艦,是上世紀80年代向荷蘭購入。
圖片來源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance雲豹裝甲車(CM-32/33/34)是中華民國陸軍兵工整備發展中心研發的八輪傳動裝甲車,於2002年完成首輛原型車。圖為CM-32指揮車型。而CM-33為榴彈機槍裝步戰鬥車,CM-34為30公釐機炮裝步戰鬥車。據中央社援引台灣國防部資料,雲豹八輪甲車共可乘坐9人,巡航裡程達800公里,轉向半徑11公尺,採用八輪全時傳動模式,具高度機動、越野與涉水能力。台媒報導稱,CM-34最高速每小時100公里,車身防護可抗12.7公釐機槍射擊,武器系統有效射程3000公尺。
圖片來源: gemeinfrei「玉山艦」是新型兩棲運輸艦,該艦於2021年4月13日在高雄港區下水。中央社援引台灣海軍報導稱,此軍艦將擔負兩棲作戰、外離島物資支援、人道救援等任務。此運輸艦以台灣最高峰為典故,命名「玉山艦」,預計2022年交艦。
圖片來源: Ann Wang/REUTERS台灣總統蔡英文和國防部長邱國正等人出席了「玉山艦」的下水典禮。蔡英文表示,玉山艦除了是台灣海軍首艘萬噸級兩棲運輸艦外,「更是依據國防戰訓需求而設計建造,是國艦國造的另一里程碑,相信有了這艘運輸艦加入,能強化海軍執行任務能力,讓國防力量更加堅實」。
圖片來源: Ann Wang/REUTERS根據中華民國海軍網站,台灣「國艦國造」計劃對於沱江軍艦建造、磐石軍艦建造和光華六號後續艇建造給出詳細說明。其中沱江軍艦係(圖)為迅海計畫建置的多功能三級艦;具有雷達隱身功能和「強大的打擊火力以及高存活性設計」。第一艘原型艦2012年11月動工建造,2014年3月舉行下水儀式,同年12月交付。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images磐石艦的全名「磐石號快速戰鬥支援艦」,屬於油彈補給艦。其名稱典故來於台灣百岳之磐石山,在2015年1月交艦,是台灣排水量最大的船艦。據報導,磐石艦擔負油彈補給與人道救援任務,艦上有野戰醫院,甲板與機庫可以各停放一架33噸直升機。
圖片來源: Kyodo/picture alliance光華六號後續艇是台灣國際造船(CSBC)為中華民國海軍製造的導彈快艇,屬於近岸作戰打擊兵力。這是依據中華民國海軍「光華六號」計劃案建造的導彈快艇,中華民國海軍網站表示,「因應台海戰備需求,海軍需籌建性能較優、耐波性較佳之大型飛彈快艇」。「光華六號」計劃共建造30艘導彈快艇,全案已於2011年12月2日完成。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images除了「國艦國造」外,也有「潛艦國造」,也就是自制防禦潛艦。中華民國海軍自行研究並設計建造的柴電潛艦在2014年時開始規劃,並於2016年首度正項編列預算啟動。該自制防禦潛艦由台灣國家中山科學研究院負責規劃並與美國企業洛克希德馬丁共同研製,排水量大約2500噸到3000噸之間,由台灣國際造船公司負責建造。預計首艘原型潛艦最快2024年下水、 2025年正式成軍。
圖片來源: Ann Wang/REUTERS除了艦艇外,台灣在反艦飛彈和制海武器領域也進行自主研發,最有名的當屬「雄風」系列。該類型的反艦飛彈普遍裝備於大中小型作戰艦艇上,其研製始於上世紀70年代末期,分I/II/III三個型號,其中圖為III型(簡稱「雄三」)超音速反艦飛彈。台灣軍方沒有正式公佈「雄三」的有效射程。
圖片來源: Ritchi B. Tongo/EPA/picture alliance經國號戰鬥機又稱F-CK-1戰鬥機,這是台灣在美國技術協助下設計、開發的一種輕型超音速多用途噴氣戰鬥機。在中華民國空軍的規劃下,此戰鬥機與台灣從法國採購的幻影2000-5戰鬥機以及從美國採購的F-16戰鬥機,一同構成台灣空軍防衛的主力。這是1980年代在時任中華民國總統蔣經國指示下展開的「自制防禦戰機」,命名為「經國號」以紀念蔣經國。
圖片來源: Chris Stowers/AFP/Getty Images台灣自主製造戰機的發展專案分四個部分,分別為「鷹揚」、「雲漢」、「天雷」和「天劍」。其中「鷹揚」發展機身,「雲漢」發展引擎及其相關係 統,「天雷」發展航電系統,「天劍」發展空對空導彈。圖為天劍二型空對空導彈,此中程導彈是由中華民國中山科學研究院在美國協助下為經國號戰機所研發生產的裝備。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images蔡英文上台後力推 「國機國造」計劃,圖為被視為台灣本土製造代表之一的新式軍用高級教練機 「勇鷹」,該原型機在2019年9月亮相。據媒體報導,勇鷹(T-5 Brave Eagle)屬於第五代高級噴氣教練機,也能在「平戰轉換」的需求下轉換為攻擊機的角色,執行防衛作戰的任務。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/Chiang Ying-Ying銳鳶無人機,原名 「中翔二號」無人機,是台灣中科院研發的戰術型無人飛機系統。據報導, 此系統具有快速部署、長時滯空巡偵、目標監偵定位、電子反干擾與即時影像傳輸等功能,目前在台灣島地面部署,進行戰場偵察、不對稱作戰與提供天然災害救災資訊等任務。
圖片來源: gemeinfrei除了「國機國造」計劃外,台灣也在反戰術彈道導彈方面推出 「層系計劃」,由中華民國中山科學研究院研發天弓防空系列。其中,天弓三型(簡稱「弓三」)被專門編列為 「強弓專案」。據研發者介紹,弓三武器系統除了飛彈及箱之外,其射控系統包含相列雷達、戰術中心、電源車、通信中繼及發射架,可同時接戰高性能戰機、巡弋飛彈、反輻射飛彈及短程戰術彈道飛彈等多目標威脅。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images雷霆2000多管火箭系統是高度整合的射擊指揮系統,是台灣參考各國現代化設計後自力研製的多管火箭炮。該系統1997年正式公開,2012年9月1日移交台灣陸軍。據報導,整套系統以射擊指揮車、炮車、AT8X8彈藥車和三種規格的炮兵火箭組成。這一射擊指揮系統具有可自行判斷彈種、自動依彈種計算射擊諸元、自動調整發射器高低角度與射界等特點。
圖片來源: Yin-Shan Chiang/ZUMA Wire/imago images 川普新內閣成員如何對待台灣?
目前,台灣正急切關注川普会選擇哪些人組成新內閣。總體而言,川普第一個任期下的美國奉行非常親台的政策。但民進黨政治家羅致政(Lo Chih-Cheng)提醒說,這主要是歸因於川普的團隊,而不是川普本人。他特別提到被視為對華鷹派的前國務卿蓬佩奧和前國家安全顧問博爾頓。上周六,川普已排除了蓬佩奧和在其上一個任期裡擔任美國駐聯合國大使的黑利加入新政府的可能性。這兩人在其任期結束後都曾高調訪問台灣。蓬佩奧甚至呼籲美國與台灣建立全面外交關係。
據媒體報導,前國家安全顧問、親台灣的羅伯特‧奧布萊恩(Robert O'Brien)也不會成為川普的新內閣成員。而曾在上屆川普政府中擔任國防部助理副部長埃爾布裡奇‧柯爾比(Elbridge Colby)仍有可能入閣。他過去幾年對美國的安全政策提出尖銳批評,認為中國大陸對台灣的軍事威脅與日劇增,要求台灣應該拿出面對"威脅"時的緊迫感。今年4月,柯爾比在X上寫道,台灣必須向"厭倦戰爭的美國公眾表明,你對自衛是認真的。"如果柯爾比被選入川普内閣,美國預計將加大對台灣的壓力,要求其採取更多措施保衛自己。但由於民進黨在立法院中沒有多數議席,進一步提高台灣國防預算被視為有很大難度。
台灣該怎麼辦?
川普再度執政 美國的印太盟友將迎來什麼?
前民進黨立委羅致政也批評賴清德總統及外交部在這次川普胜選後太晚表示祝賀。他說,川普是現實主義式領導人,台美對話需要找出雙邊利益的重疊處,也就是所有議題都要轉譯成"共同利益",例如要講台灣若是被中國併吞,將會如何傷害美國利益,而不僅僅是強調普世價值和民主理想。
羅致政還直言道,既然美國要保護費那就來談,台灣開清單看美國賣不賣。這是危機也是轉機。他指出,拜登任內對台軍售次數比川普上屆任期時要多,但金額卻相比較低。拜登任內對台軍售現為155億美金,川普上屆任期中的對台軍售則高達183億美金。羅致政說,美國行政部門不完全是我們可以掌控的,但可以重視的是國會,國會力量是跨黨派的,是未來重中之重。他還提到,未來要加強對日本和歐洲的關係,一起去說服美國支持台灣。
(綜合報導)
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