Pakistan Pipeline
2013年3月12日![](https://static.dw.com/image/16663971_800.webp)
(德國之聲中文網)巴基斯坦從伊朗進口天然氣的想法並不是剛剛提出來的。早在1994年兩國已經開始了相關項目的談判。1999年,印度也曾同伊朗方面簽署過類似協議。但由於費用過高以及安全隱患的增加,2009年印度從這一項目中退出。
由於存在爭議的伊朗核項目,美國政府對伊朗輸氣管道項目一直相當排斥。即便是在今天,美國仍在向巴基斯坦施壓催促其退出這一項目。就伊朗總統艾哈邁迪內賈德和巴基斯坦總統扎爾達裡的會晤美國國務院發言人紐蘭(Victoria Nuland)本周一公開表示"擔憂",她說,"如果輸氣管道項目具體執行,美國就會根據制裁伊朗法案對巴基斯坦採取制裁","我們已經向巴基斯坦方面明確告知了這一點"。
巴基斯坦長期沒有解決的能源危機
巴基斯坦安全問題專家辛格爾(Ikram Sehgal)不相信美國的制裁警告。他說:"能源緊缺給我們的經濟發展造成很大難題。工廠被迫關閉,服務業停止,失業人數增加,通貨膨脹問題更為嚴峻。"他說,美國政府非常清楚,如果巴基斯坦經濟崩潰了,這個國家將面臨災難性後果。"所以我相信,這個項目會繼續進行下去。"
柏林科學與政治基金會的巴基斯坦問題專家華格納(Christian Wagner)也認為,鑑於巴基斯坦事實上已經破產的現實,美國方面的制裁警告並不會有太強的殺傷力。另外美國也不希望看到巴基斯坦國內崩潰陷入混亂。他認為,這種象徵性的制裁只是美國方面對於輸氣管道項目取得進展的一種反應。巴基斯坦訊息部部長凱拉(Qamar Zaman Kaira)說,我們已經知道美國會做出制裁警告,但是巴基斯坦的民族需求應該放在首位。他說:"我們將說服美國方面不要實施制裁。"
華格納認為,這一輸氣管道項目對於解決巴基斯坦國內能源危機的問題具有重要的意義。他說,在巴基斯坦電力和天然氣緊缺已經成為常見現象。能源緊缺導致該國每天都會發生反政府示威遊行甚至暴力衝突。另外這一項目也像征著巴基斯坦一定程度上接近伊朗,這一表示對於巴基斯坦國內近期新發生的針對什葉派居民的襲擊事件也起著不可忽視的作用。
不過是為選戰服務?
在觀察人士看來,輸氣管道項目現在突然被大肆報導,這和扎爾達裡的任期即將結束不無關係。巴基斯坦前副外長卡恩(Shamshad Ahmad Khan)說,政府純粹是從機會主義角度的考慮在任期結束前推進同伊朗之間的輸氣管道項目,此前同中國簽署的瓜德爾港項目也是如此。"如果真的是考慮國家的利益,那麼這樣的決定應該在5年前就做出。能源和電力緊缺問題已經存在5年了,而且問題越來越嚴重,"卡恩說,"事實上,這麼多年來扎爾達裡一直沒有理睬國民所忍受的一切。"
計劃中的輸氣管道總長超過2000公里,其中1220公里在伊朗一側,780公里在巴基斯坦一側。從伊朗南帕斯天然氣田(South Pars)向巴基斯坦邊界延展的900公里輸氣管道已經修建完畢。但是全部工程是否能像計劃中規定的在2014年底前完成,觀察人則表示懷疑。特別是巴基斯坦如何才能籌集到預計高達15億美元的項目所需費用?伊朗方面許諾提供5億美元的貸款。巴基斯坦訊息部部長凱拉表示,圍繞著這一項目的爭論已經持續了數十年,現在不會因為"相對較小的費用"問題而讓整個項目失敗。
作者:Amjad Ali 編譯:洪沙
責編:雨涵