人權觀察組織的薩拉.裡‧維特松說："後果可能是失去工作，以及失掉在這個國家待下去的權利。由於簽證跟僱主掛鉤，他沒有自由遷徙權和選擇工作權。"

巴林王國勞動部長把這種現象跟奴隸制相比，提出要加以改變。從本月初開始，巴林實施了一個新的法律。根據該法律，外國人也可以到他想要去的地方去工作了；更換工作不再需要原僱主的批准。杜拜政府學校的塔萊克‧尤瑟福說："巴林在這方面走在前面並不奇怪。在所有海灣國家裡，巴林是政治上最開放的，有著相當自由的新聞，一個起作用的、有一些發言權，聽得進外面聲音的議會。"

這個kafala體制被全世界批評為海灣國家白襯衣上的一塊大黑斑。巴林國王想要接受越來越多的國際法律標準，包括勞動法。國王也想通過這麼做減輕高失業率的問題。

所有海灣國家都有這個問題：來自巴基斯坦和孟加拉的工作移民從事低下的工作，跟當地人相比得到的報酬太少。好工作多半給了來自西方的受過良好教育的職員。在巴林，僱用外國人的還須支付一筆手續費。這筆錢被用於當地居民的職業培訓。但是，政治學家塔萊克‧尤瑟福說，巴林的僱主們對新政策表示強烈的反對，"他們對此一點都不高興，因為他們現在在薪水方面必須比以前大大增加競爭力了。要讓人們留在你這裡工作，靠不同意他們換工作的做法已經行不通了。我認為，這麼一來，勞動市場現在變得更有活力和效率了。"

日前，科威特也宣佈要改革。主管部長說：誰在這個國家沒有品行污點地工作了兩年，就可以任意換工作崗位。其它海灣國家也可能會學習巴林的榜樣："我想，阿聯酋可能會是下一個。據我所知，他們目前正在考慮各種不同的方案。一旦阿聯酋走向了這個方向，也許阿曼和卡達也會跟上。"

其他人對此不這麼樂觀。尤其是建築業看來不會輕易認輸。對這個行業來說，舊體制的好處是顯而易見的。杜拜古爾夫研究中心的艾卡特‧沃爾茨說："現在人們不需要為勞動力培訓付錢，不需要為這些人失業付錢，也不需要為他們支付養老金。也就是說沒有一切社會性支出，這是粗暴殘酷的資本主義的，就是這麼回事，美好的老資本主義，讓我們面對它，好嗎？"

作者：Carsten Kühnstopp / 平心

責編：樂然