(德國之聲中文網)周二(3月19日),美國國務卿布林肯與菲律賓外長馬納羅會晤。布林肯在新聞發布會上表示:"我們與菲律賓站在一起,包括共同防禦條約在內的防禦承諾堅定不移。"
菲律賓和美國1951年達成一份共同防禦條約,如果受到攻擊,必須相互予以支持。菲律賓總統馬科斯去年向華盛頓要求澄清相關安全承諾的范疇。
周二,布林肯表示,該條約囊括對菲律賓軍隊、公務船隻和飛機以及海警的襲擊。
布林肯還表示:"我們對一個自由、開放的印太--包括南中國海和菲律賓專屬經濟區在內--的共同理念,受到中國行動的威脅,對此我們均表示關切。"
他表示,國際法以及菲律賓的權益屢次受到侵犯:水炮、攔截行動、逼近等危險行動。
兩周前,在第二托馬斯礁(中國稱仁愛礁)附近,中國海警船攔截並對菲律賓船隻使用高壓水炮,導致一名菲律賓將領和四名水手受輕傷。
菲律賓譴責中國南海製造事端 導致4人受傷
中國:美國不是南海當事方
中國外交部發言人林劍回應稱,美國不是南海問題當事方,無權介入中菲兩國之間的涉海問題。他說,美菲軍事合作不得損害中方在南海的主權和海洋權益;菲律賓提出的是"非法主張"。他說,中方將繼續採取必要措施堅定捍衛主權。
中國駐菲律賓大使館周三在一份聲明中稱,布林肯再次以所謂美菲共同防禦條約威脅中國。
布林肯也與菲總統馬科斯會晤。美國總統拜登4月將在白宮與馬科斯以及日本首相岸田文雄會晤。三位領導人可能會討論中國在南中國海日益具有進攻性的行為以及北韓核計劃。
北京曾多次表示,馬科斯決定允許美國在菲律賓擴大其軍事存在,可能會影響中國和地區安全。
美菲軍方計劃4月在菲律賓舉行最大規模的年度作戰演習。
除中國和菲律賓之外,越南、馬來西亞、台灣和汶萊也對資源豐富、且是重要國際貿易航線的南中國海有主權要求。北京聲稱對幾乎整個南中國海擁有主權。
過去十年,中國將一些礁石變為七座島嶼,如今成為有導彈防護的島嶼基地,其中三座島嶼有飛機跑道,以此加強其領土主張和巡邏行動。
作為回應,華盛頓與菲律賓、越南等國加強印太軍事聯盟和安全合作關係。
中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。而菲律賓傳統上與美國的聯盟關係,也被北京視為心頭之患。
圖片來源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。2023年,中菲兩國海警船多次在爭議島礁水域發生衝突、碰撞,北京和馬尼拉相互指責對方危險挑釁、違反國際法。
圖片來源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,設在荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA,內景圖)宣佈對菲律賓南海仲裁案的裁決,全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,也幾乎全面認同了菲律賓方面提出的一應訴求。裁決招致中國方面嚴詞反駁。中國稱仲裁結果是「非法、無效」的,並表示「不接受」、「不承認」。
圖片來源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律賓總統杜特蒂认為,北京從未參與這一菲前任政府提請的仲裁,因此這是一份對中國沒有約束力的文件,並說「其實根本沒有仲裁」。杜特蒂在執政期間擱置了菲中在南海問題上的主權爭議,以此換取中國的投資和貿易。
圖片來源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍評價認為,杜特蒂上任後採取接近中國、疏遠美國的路線。菲律賓減少了同美國的聯合演習等軍事合作,同時尋求中國的投資,包括用於發展該國的基礎設施建設。不過《紐約時報》引用的數據顯示,在杜特蒂任總統期間,中國只兌現了其承諾在菲律賓投資240億美元中的3%。
圖片來源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月當選菲律賓總統的小馬科斯改變了前任的對外政策,重新加強與美國的聯盟和防務合作,包括重啟美菲在南中國海的聯合巡航,並重提維護南海仲裁和菲律賓的主權,堅稱「不會允許我們的海洋權利受到一毫米的踐踏」。 菲律賓開始高調譴責北京入侵馬尼拉的200海裡專屬經濟區,驅趕菲律賓漁民。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦過後,小馬科斯訪問北京,受到中國領導人習近平的隆重接待。雙方強調了中菲睦鄰友好關係,以及以友好協商方式處理「海上問題」的願望。之前在2022年7月,小馬科斯對到訪的中國外長王毅表示,對馬尼拉和北京之間的「交流」持開放態度,「西菲律賓海並不是我們的關係中唯一的一個方面。」
圖片來源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,美國軍隊獲准進入菲律賓另外四個軍事基地。這意味著美軍將擴大在菲律賓的部署,尤其是針對中國在南海和台海的軍事存在。此舉激怒了北京。中國外交部指責美國是在加劇地區局勢緊張,危害地區和平穩定,並稱「地區國家應當對此保持警惕,避免被美裹挾利用」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律賓稱為阿雲津礁、中國稱仁愛礁的一處環礁成為中菲領海爭端的聚焦點。1999年,菲律賓將一艘舊軍艦「馬德雷山」號擱淺在該處,並派人駐守。中方一直要求菲律賓將船拖走,並一再阻撓運送補給的船隻。
圖片來源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律賓多次指責中國海警船阻攔菲補給船接近環礁。10月和12月發生兩次船隻碰撞事件,菲律賓方面指責中國海警用水炮攻擊菲船隻。2023年2月,中國海警還向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別的雷射」,導致菲律賓船員短暫失明。
圖片來源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance (美聯社、路透社)
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