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布魯塞爾傻眼— 英國對退歐協議再說「不」

Bernd Riegert
2019年3月30日

「英國退盟」協議在倫敦第三次失利。現在,歐盟等著梅首相的新建議。 直至4月10日的歐盟特別峰會舉行,多種情況可能發生。記者Bernd Riegert從布魯塞爾發來如下報導。

EU-Gipfel Brexit in Brüssel | Theresa May
看來梅姨一時半會兒還走不了圖片來源: AFP/E. Dunand

(德國之聲中文網)現在怎麼辦?在倫敦,英國國會下院做出的決定正是歐盟機構及其餘27個成員國中大多數政府所不願意看到的。隨著歐盟與英國政府之間達成的退盟協定第三次被否決(344票對286票),硬脫歐越來越顯得可能。英國退出歐盟的日期目前確定為4月12日。這是歐盟國家元首和政府首腦一周前在布魯塞爾峰會上同英國首相德蕾莎·梅伊共同決定的。要是英國議員們至少批准了這一退盟協議,那麼,退出日期就會延至5月22日,而至少到2020年底的過渡期也將得到保證,屆時,英國徹底離開歐盟內部市場。

在歐盟首席談判代表巴尼耶看來,梅首相現在只剩兩種選擇:根據歐盟協定第50條,向布魯塞爾申請繼續延長談判,或者,隨著4月12日的結束,英國在沒有協議和過渡期的情況下退出歐盟。

延長或硬退?

歐盟理事會主席圖斯克在布魯塞爾重申,"若英國想延長,那延長期限應該相當長"。英國國會下院表決結果剛公佈,圖斯克就宣佈將於4月10日舉行歐盟特別峰會。這個時期正是現在依然有效的英國退盟期限。迄今,梅首相始終堅決反對申請長期後延,理由是,否則,英國將必須參加5月23日至26日舉行的歐盟議會選舉。然而,英國國會此前也明確反對無協議脫歐。梅首相曾願意辭職,條件是,國會批准她與歐盟達成的退出協議,現在,她顯然是想暫時繼續留任了。她在下院表示,政府方面願繼續致力於實現"有序退盟"。她抨擊國會"走到了盡頭"。

歐盟現在要等著看,梅首相在特別峰會上說明擺脫這一政治窘境的途徑。歐盟一外交官在布魯塞爾猜測說,也有可能,英國先得到某個延緩期限,比如5月22日,或6月30日。而它又會帶來法律問題,因為,那樣的話,英國就無法或過晚參加歐洲選舉。

愛爾蘭問題

歐盟首席談判代表巴尼耶宣佈,歐盟現在起將投入更多氣力準備發生硬脫歐。他表示,涉及歐盟成員國愛爾蘭和英國所屬的北愛爾蘭之間的邊界,將採取特別預備措施。他暗示,對貨物的過境、海關檢查將不直接在邊界線,而是在內陸實施;將避免出現可見的邊界,以不危及北愛和平協議。巴尼耶強調,最終,北愛必須留在歐盟關稅聯盟內,而英國政府迄今則堅決反對出現這一前景。下周,法國總統馬克宏、德國總理梅克爾和愛爾蘭政府首腦瓦拉德卡爾(Leo Varadkar)將磋商愛爾蘭邊境問題。

到目前為止,歐盟在相關問題上態度一致。巴尼耶表示,若想結束英國退盟著整個事情,那麼,歐盟現在有更多理由,表現出更大的一致性。他毫不懷疑,有關英國和歐盟之間未來關係的真正艱難的談判還在後頭。正在華沙參加一次活動的巴尼耶指出,"我們首先必須談論未來"。他說,這比三度遭拒的那個退盟協議更重要。

賬單?

本周三,各成員國駐歐盟大使已就各種可能的情況作了磋商,並確認,若是無協議脫歐,那就只有在英方付清了分手費後才能與英國舉行後續談判。歐盟等著倫敦承諾,按照遭拒的分手協議所規定的那樣,支付390億歐元分手費。大使們指出,退盟一星期後,布魯塞爾必須收到相關承諾,否則,有關未來貿易關係的談判將凍結。眾多英國議員斷然拒絕支付,並宣稱,無協議退盟也不會意味著需向歐盟交錢。

荷蘭首相魯特警告說,眼下,硬脫歐已變得更加可能。不過,布魯塞爾歐盟外交官們猜測,各成員國元首和政府首腦們下周將再度對德蕾莎·梅伊做出一些讓步。

英國退歐後 渡假該咋辦?

02:35

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