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彈劾總統 談何容易!

2012年1月3日

德國總統武爾夫曾致電給《圖片報》《星期日世界報》負責人,要求不要調查和報導其貸款購房內幕。此事曝光後,讓這位德國總統的政治後盾變得愈發單薄。儘管如此,目前還沒有太多要求武爾夫辭職的呼聲。根據德國的法律,要彈劾聯邦總統是非常複雜的過程。

武爾夫圖片來源: picture alliance / dpa

德國總統武爾夫所在政黨基民盟的不少同仁都開始與武爾夫"劃清界限"。德語媒體曝光了武爾夫曾試圖阻止多家報紙報導其私人貸款購房一事後,其所在政黨黨內也對武爾夫的行為表達了批評。《漢諾威匯報》援引武爾夫曾任州長的下薩克森州基民盟議會黨團副主席報導說,不少基民盟黨員認為武爾夫的行為"不得當"。

德國執政黨之一自民黨在2010年聯邦總統選舉投票時選擇支持武爾夫,不過該黨現在也愈加與武爾夫保持距離。自民黨副主席薩斯特羅(Holger Zastrow)公開要求武爾夫對新近的指責進行澄清。

截至目前,武爾夫還沒有對曾致電給多家報紙試圖阻止報導一事發表意見。德國總統府發言人1月2日表示,不對總統的私人電話內容進行評論。同一天,德國《圖片報》在其網頁上發表聲明,證實武爾夫也曾試圖電話聯繫該報主編迪克曼,並在語音信箱留言,希望該報不要就其信貸一事繼續進行調查和爆料。武爾夫甚至在留言中威脅,有關編輯要負法律責任。出版德國《圖片報》的施普林格出版集團證實,德國總統武爾夫曾致電給該集團的大股東弗麗德‧施普林格(Friede Springer),希望該出版集團的報紙不要報導有關武爾夫私人信貸一事。1月3日,德國另一大報紙《世界報》表示,武爾夫也曾試圖阻止該報爆料涉及武爾夫親屬的內容。

彈劾聯邦總統幾乎不可能

德國的政治中心柏林目前的頭號話題莫過於:武爾夫還能在聯邦總統位置上坐多久?不過這要取決於武爾夫自己的決定。按照德國的法律,只有在聯邦總統違背基本法或觸犯其他聯邦法律的情況下,憲法法院才可以裁決取消其總統職位。而目前得知的事實是,武爾夫任下薩克森州州長期間向富商朋友低息貸款購房,並向州議會隱瞞了此事。武爾夫觸犯的僅是州級別的法律。

截至目前,要求武爾夫辭職的呼聲還不太高,即使是反對黨也表現得比較克制。這一方面是出於對德國聯邦總統這一職位的尊重,另一方面也有選戰策略的原因。在去年年底的民調顯示,德國民眾中只要少數認為武爾夫應該辭職。在這種情形下,反對黨也不願出頭"違背民意"。此外,既使武爾夫現在辭職,由於聯盟黨和自民黨在聯邦大會中的多數,重選新聯邦總統,也基本還會是執政黨的理想人選,反對黨機會不大。

反對黨有自己的考慮

德國聯邦大會(Bundesversammlung)是德國的一個國家權力機關,唯一的職責是依據《基本法》的規定選舉德國聯邦總統。德國聯邦大會由聯邦議院議員,以及16個聯邦州議會根據比例代表制產生的同等數量的代表組成。以現在的各聯邦州執政情況看,反對黨在聯邦大會還佔少數,選舉理想總統候選人的機會不大。下一個州議會選舉時間在今年5月,北部的石荷州議會選舉。不過即使反對黨贏得石荷州的選舉,也對德國聯邦大會的席位比例分配影響不大。理論上說,反對黨社民黨和綠黨也可以借助左翼黨的支持爭取在聯邦大會上的多數,但最終的結果也是未知數。在這種沒有把握的情況下舉行新的聯邦總統選舉也是不符合反對黨利益的。

作者: Peter Stützle 編譯:謝菲

責編:文山

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