(德國之聲中文網)路透社報導稱,這標誌著美國及其盟國會越來越多地在中國附近的國際水域從事聲張航海自由的行動。同時,這也為日本、澳洲等国打開了採取類似行動的大門。
法國展開相關行動的時間正值中美兩國關係日益緊張。台灣愈發具有引爆中美關係的潛質。同時,貿易戰、美國制裁以及北京在南中國海上一系列秀肌肉的軍事行動都具備類似的潛質。美國一直堅持擁有在南中國海海域自由航行的權利。
兩名不願透露姓名的官員向路透社表示,法國軍艦於4月6號通過了中國與台灣之間那個狹窄的航道。
其中一名美國軍官確認,通行船隻為法國"葡月號"(Vendemiaire)的護衛艦。這位軍官以前從來沒有看到過有法軍軍艦穿越台灣海峽。
這位官員表示,事發後,中國告知法國不再邀請其參加慶祝中國海軍成立70周年的海上閱兵活動。印度、澳洲與其他一些國家的軍艦參與了這項活動。
法國總參謀部發言人史泰格(Patrik Steiger)不願對這一單個軍事行動置評。
對於法國軍艦穿越台灣海峽的目的,或者是否企圖藉此主張自由航行的權利,那位美國官員不願多加臆測。
1949年,國民黨在國共內戰中失利敗退台灣,共產黨宣佈中華人民共和國成立,從此海峽兩岸分治。在過去近70年裡,台海關係以及相關政策一直是全球矚目的焦點,也是北京最敏感的一個議題。
圖片來源: picture-alliance/dpa/EPA/Pool在國民黨退守台灣的頭30年裡,內戰氛圍濃厚,國共有數次小規模交戰。台灣方面高喊「反攻大陸」、「漢賊不兩立」,北京則要「解放台灣」,海峽兩岸呈現緊張、對峙局面。朝鮮戰爭爆發後,美國艦隊進入台灣海峽。1955年初,共產黨攻下一江山島,中華民國海軍在美軍協助下撤退,這被稱作「第一次台海危機」。中華民國政府的有效統治範圍從此退至台澎金馬,並延續至今。
圖片來源: AFP/Getty Images《告台灣同胞書》至今共發表五次。第一次是在1950年,提出要完成解放台灣的任務。第二、第三和第四次均在1958年金門炮戰(也稱八二三炮戰)的背景下,要求台灣共同對付美國為首的帝國主義,團結一致對外。該炮戰(圖)也被稱作第二次台海危機。
圖片來源: Imago/Zuma/Keystone最著名的《告台灣同胞書》則是1979年1月1日發表的第五版,其內容主要是商討結束兩岸軍事對峙狀態,並提出擴大兩岸交流。中共停止了從1958年開始對台灣諸島的炮擊,國共軍事衝突告一段落。該文被視為北京對台政策的轉變。
圖片來源: picture-alliance/dpa/UPI同樣在1979年1月1日,美國與中華人民共和國建交(圖為時任美國總統卡特訪華),與中華民國斷交,同時通過《台灣關係法》。在該背景下,當時已經掌握中共實權的鄧小平提出「一國兩制」的構想。該政策被用在解決香港和澳門回歸問題上。
圖片來源: AFP/AFP/Getty Images對於北京方面呼籲「相逢一笑泯恩仇」、提出「一國兩制」方案,中華民國政府沒有做出回應。據歷史文獻,蔣經國曾在致函宋美齡時稱,「此固為『匪』統戰之一貫手法,但願已推向另一更邪惡之層次方向,兒將一貫的置之不理並密切注意其後續發展伎倆」。
圖片來源: picture-alliance/Everett Collection1986年,台灣第一個反對黨「民主進步黨」(民進黨)成立。民進黨在1991年公開其主張台灣獨立的政治綱領。台獨運動也逐漸在台灣民間興起(圖)。1990年就任台灣總統的李登輝大幅度調整了大陸政策,放棄了蔣經國堅持的「不接觸、不妥協、不談判」的「三不」政策,開始尋求兩岸「分裂分治」的合法化。
圖片來源: Getty Images/AFP/S. Yeh隨著台北的態度變化,兩岸關係又趨緊張。1995年初,中共第三代領導人江澤民提出《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》講話的八項主張(也被稱為「江八點」),就「兩岸如何達到和平統一」、「沒有統一之前的過渡時期如何辦」這兩個問題表明立場。
圖片來源: F.Brown/AFP/Getty Images1995年6月,時任總統李登輝對美國進行了「非官方」訪問(圖),打破17年間未有台灣高官訪美的慣例。這引發北京強烈不滿,於1995年7月和1996年3月中華民國總統選舉期間分別進行大規模導彈演習。為此,美國派航母協防台灣海峽。而李登輝直選中成功連任,成為中華民國第一位民選總統。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/B. Sikes1999年7月,台灣總統李登輝在接受德國之聲採訪時(圖),將兩岸關係定義為「特殊國與國關係」,即「兩國論」。而當時被李登輝召入國安會的蔡英文,被認為是「兩國論」的起草人之一。該事件引發地區緊張以及世界輿論的極大關注。而在台灣方面,強烈支持「兩國論」的民進黨在2000年的總統選舉中勝出,陳水扁成為新一任總統。
圖片來源: Academia Historica Taiwan陳水扁上台後,他於2002年8月在日本提出「台灣跟對岸中國一邊一國」,並主張「公民投票」決定「台灣的前途、命運和現狀」。在2004年連任後,陳水扁及其民進黨繼續激進的台獨政策。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/Jerome Favre北京方面,在中共第四代領導人執政下,《反分裂國家法》於2005年3月通過,這是一部針對兩岸關係的基本法。同年4月,中共總書記胡錦濤會見時任國民黨主席連戰(圖),實現國共領導人歷史性握手,胡錦濤對兩岸關係發展提出基於認同「九二共識」的看法。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Reynolds1992年11月,中國大陸的兩岸關係協會與台灣的海峽交流基金會就兩岸問題在香港舉行會談,雙方口頭協商形成不成文默契,被稱為「九二共識」,其主旨即為一個中國原則——「大陸和台灣同屬一個中國」。2000年,時任台灣行政院陸委會主席蘇起將「九二共識」闡述為「一個中國,各自表述」(即「一中各表」),並隨後將其列入國民黨黨綱中。
圖片來源: Imago/ZumaPress2008年中華民國總統選舉中,民進黨敗北,馬英九上台。由於馬英九接受「九二共識」,兩岸關係在他擔任總統的八年裡顯著改觀,經貿往來與合作大幅增加。2015年11月7日,馬英九與中國國家主席習近平在新加坡舉行會面(圖),打破了兩岸領導人1949年以來不見面的禁忌。同年5月,時任國民黨主席朱立倫也在北京人民大會堂與習近平舉行會晤。
圖片來源: Reuters/J. Nair2016年的大選中,民進黨主席蔡英文以超過56%得票率的絕對優勢,擊敗朱立倫、宋楚瑜,成為台灣歷史上第一位女總統。蔡英文拒絕承認「九二共識」。在2019年1月1日的新年講話中,蔡英文提出「四個必須」,喊話北京「必須正視中華民國台灣存在的事實」 ,並將中國「試圖介入台灣政治與社會的發展」視為台灣當前「最大的挑戰」。
圖片來源: Reuters/Taipei Photojournalists Association/Pool在北京方面,2012年成為中共第五代領導人的習近平就對台政策做出調整。自蔡英文上台後,北京加大了在國際外交等多層面對台灣的施壓,兩岸關係明顯降溫。2019年1月2日,習近平《告台灣同胞書》40周年紀念會上發表演說,以五大原則闡述對台方針,強調推動和平統一,但也明言不放棄武統。
圖片來源: picture-alliance/dpa/EPA/Pool 激化局勢
法國軍艦穿越台灣海峽之時,也是美國軍艦愈發頻繁地穿越這一戰略水域之際。上個月,美國曾派海軍艦艇和海岸警衛隊的船隻通過台灣海峽。
路透社報導稱,通航的做法讓中國感到不安,中國宣稱台灣是中國的一部分。北京方面一直在加大壓力,主張對台灣島擁有主權。
台灣國防部發言人陳中吉(Chen Chung-chi)通過電話告訴路透社,台灣海峽是繁忙的國際水域,各國船隻都應能通過這個通道,台灣國防部將繼續監測該地區外國船隻的航行情況。
北京也在周四(4月25日)作出回應,稱已就法國軍艦穿越台灣海峽一事向巴黎提出嚴正交涉。中國國防部發言人任國強在例行記者會上表示,法國軍艦「非法進入中國水域」。
「這次穿越是一個訊號」
前美國國防部副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)表示,法國軍方穿越台灣海峽的舉動是一個重要的發展,首先,穿越本身就很重要;其次,這表現了法國在更廣泛的太平洋地區針對中國會採取更加有地緣政治考量的行動。他指出,這次穿越是一個訊號,表明像法國這樣的國家不僅從貿易角度,也從軍事角度看待中國。
上個月,在中國國家主席習近平在訪問法國期間,兩國簽署了價值數十億美元的貿易合同 。同時,法國總統馬克宏面對中國在貿易和科技方面的進步優勢時,希望歐洲能夠形成統一陣線。
目前在華盛頓智庫伍德羅‧威爾遜中心(Woodrow Wilson Center)就職的鄧志強向路透社表示:"其它國家在亞洲海域通航很重要,表明了這不僅僅只是華盛頓和北京之間的一場較量,而是說中國的行為已經對自由的國際秩序發起了全面的挑戰。"
任琛/凝煉 (路透社等)