(德國之聲中文網)英國內政部批准了近440萬歐盟公民的居留申請,3.4萬人則被拒絕。在英國於2020年底正式退出歐州內部共同市場後,雙邊的人員流動自由被取消。歐盟公民再也無法在無居留許可的情況下在英國生活和工作。
僅提供電子版居留證
2020年12月31日前已居住在英國的歐盟國家、歐盟經濟區及瑞士公民可以在今年6月30日前提出居留申請。根據英國與歐盟達成的脫歐協議,上述歐盟公民應享有與此前相同的權利。
英國內政部負責未來邊界與移民事務國務秘書福斯特(Kevin Foster)對德新社表示,未來不會有紙質居留證。他也強調,沒有理由對電子居留證存在疑慮。"電子版的居留許可不會遺失,也不會被仿冒或盜竊。"福斯特進一步指出,目前紙本文件"非常不安全,很容易就遭到偽造"。
他表示,英國政府正與航空公司接洽,避免持有效居留許可的民眾因為護照上沒有戳印或無法提出紙本文件在飛往英國時受阻。
脫歐貿易協定旨在確保英國從歐盟順利辭別。這裡是其中幾個重要條款的解讀。
圖片來源: Getty Images/AFP/G. Kirk歐盟和英國之間不再有包括工作、學習、創業和生活在內的往返自由。但該協定規定,90天以內的短期訪問不用簽證。它還確保目前在對方領土上的居民能夠保留他們的工作權利以及養老金、育兒假和醫療保健等福利。
圖片來源: picture-alliance/empics/S. Parsons脫歐協定同意英國退出歐盟單一市場和關稅同盟後,雙邊貿易商品的關稅或配額為零。這樣可以從2021年1月開始,在保障生活必需品價格較低的情況下進行無縫貿易過渡。談判人員還為葡萄酒、有機產品、藥品和化學品等重點行業做了具體的便利性安排。
圖片來源: Aaron Chown/AFP/Getty Images英國將擁有獨立的海岸線,其出口歐盟的產品將受海關和食品安全檢查。但該協定確保了雙邊水域共享魚類種群和配額的可持續管理,管理過渡期為5年半。在此期間,魚類的對等准入保持不變。到期之後,雙方還要重新評估,商定新的協議。
圖片來源: Danny Lawson/empics/picture alliance 由於英國民航將退出歐盟自由航空市場,該協定確保了雙方在航行安全、地面安保和空中交通管理方面的合作。它為雙邊航空貨運提供了無限制的點對點交通,同時包括與第三國之間的航線資源安排,也就是第五航權。
圖片來源: Markus Mainka/picture alliance 歐盟和英國之間對醫生、護士、藥劑師、工程師和其他專業人員職業資格將不再自動承認。但該貿易協定確保了服務或投資的公平待遇。它還消除了雙邊數字化貿易的不合理障礙,並互相開放採購市場。
圖片來源: Maciek Musialek/NurPhoto/picture alliance 英國將離開歐盟內部能源市場——歐洲原子能共同體,並退出歐盟排放交易體系。但雙方同意保障能源供應安全和北海海上能源合作。脫歐協定還包括對巴黎氣候協定的可執行承諾,並尋求歐盟和英國的碳定價制度關聯。
圖片來源: Gareth Fuller/empics/picture alliance 在教育、研究和技術方面,英國將退出伊拉斯謨學生交換計劃和伽利略衛星定位系統等項目。但脫歐協定同意英國繼續參與五個關鍵項目:歐洲地平線計劃、歐洲原子能共同體研究和培訓計劃、國際熱核聚變實驗反應堆、哥白尼地球觀察系統和歐盟衛星監視與跟蹤系統。
圖片來源: Chris Ison/empics/picture alliance 英國卡車司機不能再在歐盟境內穿行無阻。但脫歐協定確保歐盟和英國之間無限制的點對點通行,包括在對方領土上的完全過境權,以及在對方領土上從事最多兩次額外業務的權利。該協定還包括工作條件、道路安全和公平競爭等條款。
圖片來源: Gareth Fuller/PA/empics/picture alliance 英國將脫離歐洲刑警組織和歐洲司法組織等機構,並將失去進入歐盟安全和司法領域的敏感資料庫的權利。但脫歐協定確保了英國與這些機構之間的持續合作。它還規定了英國和歐盟之間快速交換乘客、DNA、指紋、車輛和犯罪記錄訊息的機制。
圖片來源: Imago Images/AFLO/Y. Nakao歐盟外交官身份爭議
與此同時,英國政府因拒絕授予歐盟駐倫敦代表外交官身份,與歐盟發生齟齬。英國有意按照對待國際組織代表的方式對待歐盟駐英國人員。如此一來,有別於一般國際慣例,未來歐盟代表將不會擁有主權國家代表的身份。而大使的外交級別將決定其會受邀參與哪些活動或被安排在什麼位置。
在外交領域中,此類禮賓問題具有重要意義。歐盟外交人員的身份"降級",可以被解讀為對歐盟的輕視。歐盟對外事務部因此對於英國的做法表示無法認同。歐盟指出,其外交人員在全球143個國家中"毫無例外"被賦予主權國家外交官的身份。
張筠青/凝煉(路透社、德新社、法新社、gov.uk)
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