(德國之聲中文網) 中國商務部周六(9月19日)早晨發表聲明，回應了美國政府決定在美境內禁止下載TikTok和微信的舉措。中國商務部表示，中方"對此堅決反對，並敦促美方摒棄'霸凌行徑'；如一意孤行，中方將採取必要措施維護中企合法權益。"

同一天晚些時候，中國商務部正式發布了針對外國實體的《不可靠實體清單規定》，對列入該清單的外國企業、組織及個人採取禁止對華貿易、禁止在中國市場投資等措施。

這份即日生效的規定，非常明確地強調其目的是"維護國家主權、安全、發展利益，維護公平、自由的國際經貿秩序，保護中國企業、其他組織或者個人的合法權益"。根據規定，如果外國實體從事"危害中國國家主權、安全、發展利益的活動；違反正常的市場交易原則，中斷與中國企業、其他組織或者個人的正常交易，或者對中國企業、其他組織或者個人採取歧視性措施，嚴重損害中國企業、其他組織或者個人合法權益"，中國當局就會對其採取"相應措施"。具體措施包括"限制或者禁止其從事與中國有關的進出口活動"、" 限制或者禁止其在中國境內投資"、"限制或者禁止其相關人員、交通運輸工具等入境"、"限制或者取消其相關人員在中國境內工作許可、停留或者居留資格"以及罰款等。

同時，這份新規也允許外國企業具有一定的"改正期限"；確有需求與清單內外國實體進行交易的中國企業、組織、個人，也可以向當局提出例外申請。

中國商務部周六並沒有對任何外國企業進行點名。但是路透社、法新社在報導中均指出，"違反正常的市場交易原則，中斷與中國企業、其他組織或者個人的正常交易，或者對中國企業、其他組織或者個人採取歧視性措施，嚴重損害中國企業、其他組織或者個人合法權益"這樣的措辭，明顯針對美國商務部周五出台的微信、TikTok禁令。

美國微信用戶體驗會否"斷崖式下跌"?

根據美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)周五簽發的禁令，9月20日起，美國境內的應用商店不得提供微信、TikTok的下載與更新服務，美國境內任何企業、組織及個人不得為微信轉賬支付功能提供任何服務。

針對微信，美國商務部還宣佈，從9月20日起，任何美國境內實體不得為美國境內的微信營運提供任何網路寄存服務(Hosting)、內容分發網路服務(CDN)、轉接服務(Transit)、對等互聯服務(Peering)，也不得將任何在美國境內開發的代碼、服務用於微信。針對TikTok，這條禁令則會在11月12日生效。

雖然商務部長羅斯近日曾在多個場合表示，個人用戶使用微信、TikTok並不會受罰。禁令也不涉及美國境外。但是上述禁令將導致美國企業無法為微信、TikTok提供營運所需的基礎設施。即便騰訊、字節跳動在美國境內設有自己的伺服器，也需要依託當地的網路服務商提供的轉接、對等互聯等服務接入國際網路。

當然，美國境內的用戶依舊可以直接與美國境外的微信、TikTok伺服器進行連接，不依賴於美國境內的伺服器，但是其使用體驗將受到嚴重影響。畢竟，TikTok的短影片、微信的即時支付都需要基於CDN伺服器的穩定高速網路連接。今年7月，印度當局禁用微信時，就迫使騰訊關停了其境內的伺服器，導致印度境內的微信用戶只能勉強收發文字消息。

不過，也有IT業內人士指出，即便微信在美國境內的伺服器都被迫關停，美國微信用戶的使用體驗也不會"斷崖式下跌"到印度用戶的水準。這是因為美國網路与其他國家的介面數量及頻寬十分龐大，美國微信用戶可以借道加拿大、墨西哥的微信伺服器。在這種局面下，即便美國政府出台進一步的措施，傚法中國建立針對微信的"防火牆"，也很難在短期內成功：中國網路的對外介面全部集中在少數幾個節點，"築牆"尚且花費了許多年；而美國數以百計的網路對外介面如果都要封堵微信，工程量將會比中國"築牆"大得多，絕非一年半載能夠完成。

人權組織指責禁令違反憲法第一修正案

川普总統此前給TikTok下達的最後通牒期限是9月20日，要求字節跳動必須將TikTok美國業務售予一家美國企業。如果字節跳動能夠在期限前與甲骨文公司達成交易，美國商務部的禁令仍然有修訂的可能。不過，川普仍沒有批准交易，他對美國企業可能無法獲得多數控股權感到不滿。此外，他還再次強調，轉讓費用的一部分必須轉遞給美國商務部，因為"沒有美國政府的介入，這次交易根本不可能發生"。

"我們不認同美國商務部的決定，對商務部從周日起阻止新的應用下載，並從11月12日起禁止在美國使用TikTok感到失望，"TikTok在一份聲明中表示，"我們將繼續對這項不公正的行政令發起挑戰。"

騰訊則表示，美商務部禁令"令人遺憾"，但是將"繼續與政府和美國的其他利益相關方討論達成長期解決方案的途徑"。

美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)表示，商務部的這項禁令"限制了美國人在這兩個社群網站平台上交流和進行重要交易的能力，違反了美國憲法第一修正案賦予的美國人的權利"。

周五，加利福尼亞一名法官拒絕阻止商務部有關微信的禁令。不過，美國東部時間周六下午將有一場聽證會，就是否在微信美國用戶提起的一項訴訟中發布緊急命令阻止商務部的禁令做出裁決。

文山/任琛/(路透社、法新社等)

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